Kommunal- og moderniseringsdepartementet skal bidra til et velfungerende demokrati preget av tillit, frie og uavhengige valg, høy og bred valgdeltagelse, representative folkevalgte organer og aktiv innbyggerdeltagelse også mellom valg. Departementet ønsker å få utviklet en tilstandsanalyse av det norske demokratiet, i form av et demokratibarometer - utviklet for et høykvalitetsdemokrati som det norske. Tilstandsanalysen skal kunne brukes som grunnlag for politikkutvikling. Den skal være så nyansert at den kan gi en god pekepinn på hvilke kvaliteter ved det norske demokratiet som er gode, og hvilke kvaliteter ved demokratiet som står svakere.
Anslått verdi for kontrakten er kr. 3 500 000 – 8 000 000 ekskl. mva. Av dette utgjør hovedoppdraget kr. 3 500 000 – 4 000 000 ekskl. mva. En eventuell opsjon utgjør inntil kr. 4 000 000 ekskl. mva. Det nærmere innholdet i hovedoppdraget og opsjon er beskrevet i bilag 1 til kontrakt.