PUKA JAAMA ELEKTRIPAIGALDISTE RENOVEERIMINE
Hankemenetluse liik: Võrgustiku lihthange
1. Hankija
1.1. AS Eesti Raudtee (registrikood 11575838),
http://www.evr.ee
1.2. Toompuiestee 35, 15073 Tallinn, Eesti Vabariik
1.3. Tel: 6 158 766 Faks: 6 158 588, E-post:
hankeosakond@evr.ee
1.4. teeb ettepaneku esitada pakkumusi vastavalt hanketeates (edaspidi HT) ja hankedokumentides (edaspidi HD) esitatud tingimustele.
2. Üldinformatsioon
2.1. Hanke ese: Muinsuskaitse all oleva Puka jaamahoone elektripaigaldiste renoveerimine koos vajalike projekteerimistöödega.
2.2. Riigihangete klassifikaator(id) (CPV) kood:
45310000-3 Elektripaigaldustööd
71321000-7 Tehnilise projekteerimise teenused.
2.3. Hanke tehniline spetsifikatsioon on toodud HD Lisas 9 .
2.4. Tööde teostamise tähtaeg on 60 päeva lepingu sõlmimisest arvates.
2.5. Alternatiivsed pakkumused ei ole lubatud.
2.6. Eduka pakkumuse esitanud pakkujaga sõlmitakse hankeleping HD Lisas 12 toodud tingimustel.
2.7. Pakkumuse tagatist ei nõuta.
3. Pakkujate individuaalsele seisundile esitatavad nõuded ja nende vastavuse tõendamiseks esitatavad dokumendid
3.1. Pakkuja peab olema registreeritud oma asukohamaa äriregistris, kui see tuleneb pakkuja asukohamaa seadustest.
3.1.1. Pakkuja, kes peab oma asukohamaa seaduste kohaselt olema registreeritud äriregistris, esitab sellekohase kehtiva registritunnistuse või kehtiva koopia vastavast registritunnistusest.
3.2. Pakkumusele pakkuja esindajana alla kirjutanud isik peab omama pakkuja esindamise õigust.
3.2.1. Pakkuja, kelle pakkumusele pakkuja esindajana alla kirjutanud isik või isikud ei oma pakkuja esindamise õigust seadusest tulenevalt (nt juriidilise isiku poolt esitatud pakkumusele kirjutab alla keegi teine kui äriregistri registreerimistunnistusele kantud juhatuse liige, kes omab juriidilise isiku esindamise õigust), esitab volikirja dokumentide allkirjastamiseks (HD Lisa 5 vormil), millega pakkuja volitab pakkumusele pakkuja esindajana alla kirjutanud isikut või isikuid olema pakkuja ametlik esindaja ja allkirjastama riigihanke pakkumust ning riigihankes osalemise tingimustele vastavuse tõendamiseks esitatavaid dokumente.
3.3. Ühispakkujad peavad nimetama endi seast esindaja pakkumuse esitamiseks ja hankemenetluse ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks.
3.3.1. Ühispakkujad esitavad koos nende kvalifikatsiooni tõendamiseks esitatavate dokumentidega volikirja(d) ühispakkuja esindamiseks (HD Lisa 3 vormil), millega nimetatakse esindaja pakkumuse esitamiseks ja hankemenetluse ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks.
3.4. Pakkuja või pakkuja seaduslik esindaja ei või olla kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest tingimusel, et vastavad karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on vastava isiku elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv.
3.5. Pakkuja ei või olla pankrotis või likvideerimisel, tema äritegevus ei või olla peatatud ja ta ei või olla muus sellesarnases seisukorras oma asukohamaa seaduste kohaselt.
3.6. Pakkuja suhtes ei või olla algatatud sundlikvideerimist ega muud sellesarnast menetlust tema asukohamaa seaduste kohaselt.
3.7. Pakkuja pakkumuse koostamisel ei või olla osalenud isik, kes on osalenud käesoleva hanke hankedokumentide koostamisel või kes on muul viisil hankijaga seotud ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste pakkujate ees.
3.8. Pakkujal peavad olema hankelepingu täitmiseks vajalikud intellektuaalse omandi õigused.
3.9. Pakkuja või tema esindaja suhtes ei või olla kutse- või ametiliidu aukohtu otsusega või muul sellesarnasel alusel tõendatud raske süüline eksimus kutse- või ametialaste käitumisreeglite vastu.
3.9.1. Pakkuja esitab punktides 3.4-3.9 loetletud tingimuste täitmise kohta HD Lisa 2 kohase vastavasisulise kinnituse.
3.10. Pakkuja peab olema nõuetekohaselt täitnud õigusaktidest tuleneva pakkuja enda elu- või asukoha riiklike maksude ning sotsiaalkindlustuse maksete tasumise kohustuse hanke avaldamise kuupäeva seisuga.
3.10.1. Pakkuja esitab Maksu- ja Tolliameti või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta hanke avaldamise kuupäeva seisuga (02.05.2017).
3.11. Pakkuja peab olema nõuetekohaselt täitnud õigusaktidest tuleneva pakkuja enda elu- või asukoha kohalike maksude tasumise kohustuse hanke avaldamise kuupäeva seisuga.
3.11.1. Pakkuja esitab pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta hanke avaldamise kuupäeva seisuga (02.05.2017). Juhul kui välisriigi pakkuja asukohariigis ei ole kehtestatud kohalikke makse, peab pakkuja esitama kinnituskirja, et tema asukohariigis kohalikud maksud puuduvad. Samuti peab kinnituskirja esitama Eesti Vabariigis resideeruv pakkuja, kelle registreeritud asukoha kohalikus omavalituses pole kohalikke makse kehtestatud.
4. Pakkujate kvalifitseerimise tehniliste ja kutsealaste tingimuste miinimumnõuded ja vastavuse tõendamiseks esitatavad dokumendid
4.1. Pakkuja peab omama hankelepingu täitmiseks vajalikku tegevusõigust oma asukohamaa õigusaktide kohaselt. Pakkuja, peab omama hankelepingu täitmiseks vajalikud load ja registreeringud s.h peab olema esitanud majandustegevusregistrisse majandustegevusteate (Tegevusala: Elektritööd - elektripaigaldise projekteerimine, elektripaigaldise ehitamine s.h. paigaldamine, elektriseadme remontimine ja ümberehitamine).
4.1.1. Pakkuja, kelle asukohamaaks ei ole Eesti Vabariik, esitab tõendid selle kohta, et pakkuja omab hankelepingu täitmiseks vajalikku tegevusõigust oma asukohamaa õigusaktide kohaselt. Tõendiks loetakse väljavõtet pakkuja asukohamaa õigusaktist, pakkuja asukohamaa õigus pädeva institutsiooni tõendit ja vastava tegevusloa või registreeringu koopiat. Eesti Vabariigi pakkuja registreeritust ja kehtivaid andmeid kontrollib hankija Majandus- ja Kommunikatsiooni-ministeeriumi poolt peetava avaliku majandustegevuse registri kaudu.
4.2. Pakkuja peab viimase kolme aasta (2014 – 2016) jooksul olema täitnud töövõtulepinguid maksumusega vähemalt 15 000 (viisteist tuhat) EUR aastas (3000 eurot aastas projekteerimistööde osas ja 12 000 eurot aastas elektritööde osas).
4.2.1. Nõutav dokument: Pakkuja poolt viimase kolme aasta jooksul täidetud ehituse ja projekteerimise lepingute loetelu koos lepingu maksumuse ja infoga Tellija(te) kohta HD Lisa 4 vormil.
4.3. Pakkujal peab olema teenuse osutamiseks kaasama elektriala vähemalt B-pädevusega spetsialisti, kellele on omistatud elektripaigaldiste projekteerimise õigus.
4.3.1. Nõutavad dokumendid: Pakkuja esitab vastava spetsialisti andmed HD Lisa 8 vormil ning pädevustunnistuse koopia.
Juhul kui tegemist on välismaa pädeva asutuse poolt välja antud kutsetunnistusega, peab see olema läbinud Eesti Vabariigi vastava instantsi poolt läbiviidud tunnustamismenetluse. Samuti peab esitatud kutsetunnistus või selle tunnustus kehtima terve hankelepingu kehtivuse aja. Juhul, kui kutsetunnistuse või tunnustuse kehtivusaeg on lühem, kui lepingu kehtivusaeg, võtab pakkuja kohustuse asuda kutsetunnistuse või tunnustuse uuendamismenetlust taotlema vähemalt neli kuud enne vastava kutsetunnistuse või tunnustuse lõppu. Pakkuja esitab vastava kohustuse võtmise kohta kirjaliku kinnituse.
NB! Juhul, kui pakkuja tõendab oma tehnilise ja kutsealase pädevuse vastavust kvalifitseerimise tingimustele hankelepingu täitmise raames lisaks oma näitajatele ka teise isiku näitajate alusel, esitab pakkuja selle kohta HD Lisa 7 vormi kohase teise isiku nõusoleku. Kui isik, kelle näitajatele tuginetakse, töötab ettevõttes, siis peab olema ka tema tööandja luba, et ta lubab enda alluval lepingu täitmisel osaleda (vabas vormis).
5. Pakkumuse vastavaks tunnistamine
5.1. Pakkumus peab vastama kõikidele hanketeates ja hankedokumentides toodud tingimustele.
5.1.1. Pakkuja peab esitama HD lisa 1 vormil hankemenetlusel osalemise avalduse.
5.2. Pakkumuse maksumuse arvutamiseks tuleb täita pakkumuse maksumuse esildis (HD Lisa 6). Täita kõik rohelisega märgitud alad. Mercell hankekeskkonna pakkumuse vormile kanda maksumused, mis on märgitud kollase fooniga. Pakkumuse maksumuse esildisse on keelatud teha täiendavaid märkusi või muuta mingil moel.
5.2.1. Pakkuja esitab HD Lisa 6 täidetud tabeli.
6. Pakkumuste esitamine ja avamine
6.1. Pakkumuste esitamise koht: Mercell hankekeskkonna vahendusel
6.2. Esitamise tähtpäev 16.05.2017.a. kell 11:00
6.3. Pakkumuste avamise koht ja aeg: kuna tegemist on e-menetlusega, toimub pakkumuste avamine Mercell hankekeskkonna vahendusel ning avaistungit hankija kontoris ei korraldata. Registris genereeritud pakkumuste avamise protokoll tehakse pakkujatele kättesaadavaks kohe pärast pakkumuste avamist.
7. Nõuded pakkumusele
7.1. Pakkumus tuleb koostada eesti keeles. Kui pakkumus sisaldab dokumente, mille keel erineb pakkumuse esitamise keelest, peab pakkumus olema varustatud eesti keelse tõlkega.
7.2. Pakkumus peab olema jõus vähemalt 90 päeva alates pakkumuse esitamise tähtpäevast.
7.3. Pakkumuse maksumus tuleb väljendada Mercell hankekeskkonna vormil ilma käibemaksuta.
7.4. Mercell hankekeskkonna vahendusel pakkumuse esitamisel tuleb silmas pidada, et failid peavad olema üldtuntud formaatides (.txt, .doc, .rtf., pdf, .xls).
7.5. Pakkumuse hind tuleb esitada eurodes.
7.6. Pakkumus peab olema allkirjastatud pakkuja seadusliku esindaja või tema volitatud isiku poolt.
7.7. Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud.
7.8. Allakirjutatud pakkumus peab olema lõplik ega tohi sisaldada parandusi ega täiendusi.
7.9. Pakkumus ei tohi sisaldada hankesse mittepuutuvaid dokumente ega erinevaid reklaamtrükiseid.
7.10. Pakkumuse peab esitama Mercell hankekeskkonna vahendusel.
7.11. Pakkumuse maksumuse erinevuse korral ühikhinna ja kogusumma vahel, mis on saadud ühikhinna korrutamisel hulgaga, loetakse õigeks ühikhind.
7.12. Kui huvitatud isik avastab käesolevas HD-s või HT-s vigu, või jääb midagi arusaamatuks, on tal õigus pöörduda selgituse saamiseks hankija poole Mercell hankekeskkonna vahendusel, kusjuures hankija vastab Mercell hankekeskkonna vahendusel ja küsimused/vastused on nähtavad kõigile hanke juurde registreerunud isikutele.
8. Pakkumuse struktuur
8.1. Hankemenetlusel osalemise taotlus HD Lisa 1 vormil;
8.2. Kinnituskiri HD Lisa 2 vormil;
8.3. Volikiri ühispakkuja esindamiseks HD Lisa 3 vormil (vajadusel).
8.4. Viimase kolme aasta (2014-2016) jooksul täidetud hanke objektiks olevate lepingute loetelu koos lepingu kirjelduse, sõlmimise kuupäevade ja infoga teiste lepingupoolte kohta HD Lisa 4 vormil.
8.5. Kehtiv äriregistri registritunnistus või kehtiv koopia vastavast registritunnistusest.
8.6. Pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõend maksuvõlgade puudumise kohta.
8.7. Pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõend maksuvõlgade puudumise kohta.
8.8. Volikiri dokumentide allkirjastamiseks HD Lisa 5 vormil (vajadusel).
8.9. Pakkuja netokäivete info HD Lisa 6 vormil.
8.10. Teise isiku nõusolek HD Lisa 7 vormil (vajadusel).
8.11. Töötaja CV HD Lisa 8 vormil ja vastava spetsialisti pädevustunnistuse koopia.
8.12. Pakkumuse maksumuse esildis HD Lisa 6 vormil.
9. Pakkumuste vastavaks tunnistamine või tagasilükkamine
9.1. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid hanketeates või hankedokumendis ning selle lisades esitatud tingimustest.
9.2. Hankija ei aktsepteeri 0,00%-lise / 0,000 eurose ja/või negatiivse maksumusega pakkumusi ja sellisel juhul on pakkumus mittevastav ning lükatakse tagasi.
9.3. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui pakkumus ei vasta hanketeates või hankedokumendis ning selle lisades esitatud tingimustele.
9.4. Hankija võib lükata kõik pakkumused tagasi järgmistel juhtudel:
9.4.1. kõigi esitatud pakkumuste maksumused ületavad Hankija poolt selleks planeeritud rahalisi vahendeid;
9.4.2. eduka pakkumuse teinud pakkuja keeldub hankelepingu sõlmimisest ja ülejäänud pakkumuste maksumused ületavad Hankija poolt selleks planeeritud rahalisi vahendeid.
9.4.3. hankemenetluse toimumise ajal on Hankijale saanud teatavaks andmed, mis välistavad või muudavad hankija jaoks ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpuleviimise HD-s esitatud tingimustel või Lepingu sõlmimine etteantud ja hankemenetluse käigus väljaselgitatud tingimustel ei vastaks muutunud asjaolude tõttu enam Hankija varasematele vajadustele või ootustele;
9.4.4. langeb ära vajadus hanke teostamiseks põhjusel, mis ei sõltu Hankijast või põhjusel, mis sõltub või tuleneb õigusaktide muutumisest, kõrgemalseisvate asutuste haldusaktidest või toimingutest või AS Eesti Raudtee nõukogu poolt arengukava või majandustegevuse suundade muutmisest;
9.4.5. kui esitatakse ainult üks pakkumus;
9.4.6. kui pärast kvalifitseerimist ja/või vastavaks tunnistamist jääb hinnatavaks vaid üks pakkumus;
9.5. Teade kõikide pakkumuste tagasilükkamise kohta väljastatakse kõikidele pakkujatele viivitamata, kuid mitte hiljem kui 3 tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.
9.6. Osadeks jagatud hanke puhul käsitletakse iga osa eraldi hankena ning pakkumuse võib eeldatava maksumuse ületamise korral lükata tagasi iga osa kohta eraldi.
10. Läbirääkimised ja eduka pakkumuse väljaselgitamine
10.1. Vajaduse korral alustab hankija pakkujatega läbirääkimisi, teatades pakkujatele läbirääkimiste aja ja läbiviimise korra. Läbirääkimisi võib pidada pärast pakkumuste esitamist. Läbirääkimiste vajaduse määrab hankija.
10.2. Hankija jätab endale õiguse läbi rääkida hankelepingu projekti, maksumuse ja tähtaegade osas.
10.3. Läbirääkimised protokollitakse ja läbirääkimistel kokkulepitu on hankelepingu täitmisel kohustuslik.
10.4. Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslikult soodsaim pakkumus (RHS § 50 lg 2) järgmistest hindamiskriteeriumidest lähtuvalt 100 väärtuspunkti skaalal:
projekteerimine, elektripaigaldiste rekonstrueerimine ja auditi teostamine (eurodes käibemaksuta) – 75 väärtuspunkti;
haljastuse taastamine (eurodes käibemaksuta) – 25 väärtuspunkti.
Edukaks pakkumuseks tunnistatakse pakkumus, mis saab hinna- ja kvaliteedikriteeriumi alusel kõige rohkem väärtuspunkte. Juhul, kui võrdselt enim väärtuspunkte saanud pakkumusi on rohkem kui üks, siis võrreldakse punkte prioriteetsuse järjekorras. Pakkuja, kellel on suuremad punktid esimeses prioriteetsuse alapunktis (75%) osutubki paremaks pakkujaks. Juhul kui taaskord on tegu võrdsete punktidega, siis võrreldakse järgmist prioriteetsuse alapunkti (25 %).
Hindamiskriteeriumi arvutusmeetod:
Xm
N = --------- * Xh
Xp
N - Pakkujale omistatav hindepunkt;
Xm - vastava hindamiskriteeriumi osas kõikidest esitatud pakkumustest soodsaim pakkumus;
Xp - vastava hindamiskriteeriumi osas konkreetse pakkuja poolt esitatud pakkumus;
Xh - hindepunktide osakaal (soodsaim pakkumus jagatakse võrreldava pakkumusega ning korrutatakse vastava hindamiskriteeriumi osakaaluga). Saadud tulemus ümardatakse sajandikeni.
11. Hankedokumentide lisad
12.1. Lisa 1 – Hankemenetlusel osalemise avaldus;
12.2. Lisa 2 – Kinnituskirja vorm;
12.3. Lisa 3 – Ühispakkujate volikiri;
12.4. Lisa 4 – Teostatud tööde nimekiri;
12.5. Lisa 5 – Pakkujat esindava isiku volikiri;
12.6. Lisa 6 – Pakkumuse maksumuse esildis;
12.7. Lisa 7 – Teise isiku nõusolek;
12.8. Lisa 8 - Töötaja CV;
12.9. Lisa 9 – Tehniline kirjeldus;
12.10. Lisa 10 – Fotod;
12.11. Lisa 11 – Inventariseerimise aruanne;
12.12. Lisa 12 – Hankelepingu projekt (üld- ja eritingimused)