I henhold til Samfunnskontrakten skal opplæringskontorenes rolle i opplæringssystemet utredes nærmere. Opplæringskontorene er viktige aktører i etableringen av lærebedrifter og læreplasser. Gjennom denne utredningen ønsker vi å etablere et tydeligere bilde av den rollen opplæringskontorene spiller i opplæringen. Målet er blant annet å sikre en mer ensartet praksis, og tydeliggjøre ansvarsforholdet mellom opplæringskontor og fylkeskommune.