Trinn 2 - Håndtering av tekstiler - Transport, sortering, videreforedling og sluttbehandling

Kort beskrivning

Oppdragsgiver inviterer herved til å delta i konkurranse for håndtering av tekstiler (i fraksjonene ombrukbare og ødelagte), dvs. transport, sortering, videreforedling og sluttbehandling. Alle tekstiler skal hentes på vår mottaksstasjon på Heggstadmoen 16 i Trondheim.
Tekstiler defineres av oppdragsgiver som klær, interiørtekstiler og sko. Oppdragsgiver ønsker å unngå å bruke begrepet tekstilavfall. Dette begrepet skal kun benyttes for tekstiler som etter en vurdering bare kan forbrennes. For oppdragsgiver sin utfyllende definisjon og kategorisering for denne konkurransen, se vedlegg 03 Kravspesifikasjon.

Avtalen skal ivareta endringen i avfallsforskriften § 10a gjeldende f.o.m. 1 januar 2025 for håndtering av tekstiler[1].  Tekstilene fra Trondheim skal utover kravene i avfallsforskriften tilstrebe å:
Ha en bærekraftig nedstrømshåndtering som gjennom kontraktsperioden skal optimaliseres for lavere klimagassutslipp.
Være i det øverste sjiktet av ressurshierarkiet.
Ha fokus på sosial bærekraft i verdikjeden.

Trondheim kommunes pilotprosjekt på tekstiler har følgende overordnede mål som også blir gjeldende for konkurransen:

- Designe en effektiv verdikjede for ødelagte og ombrukbare tekstiler med optimal og rettferdig nedstrømsløsning.
- Identifisere en driftsmodell for håndtering av tekstiler i Norge jamfør de nye endringene i avfallsforskriften på tekstiler i restavfall.
- Resultatene fra prosjektet skal bidra til nasjonal anbefaling for produsentansvar på tekstiler.

På grunn av kompleksiteten i tekstilenes verdikjede og de overordnede målene er det viktig å presisere at denne konkurransen vil vurdere tilbyders utviklingsløp i kontraktsperioden, det vil si at innovasjonsløpet skal være beskrevet i endelig tilbud, men selve utviklingen kan skje i løpet av kontraktsperioden (se også pkt. 7 og 8 og Vedlegg 05 Besvarelse Innovasjon).

Anskaffelsens omfang
Logistikk og volum som er identifisert per dags dato:
TRV samler inn tekstiler i to fraksjoner (ombrukbare og ødelagte) og har hatt denne ordningen siden 2019. Tekstilene leveres av Trondheims husholdninger, hovedsakelig på gjenvinningsstasjonen.
Alle tekstiler vil fraktes til vår mottaksstasjon som vi etablerer på Heggstadmoen 16.  
Basert på tidligere års erfaringer er det estimert et årlig volum av begge fraksjoner til  300-400 tonn. Alle estimat er gitt etter Oppdragsgivers beste skjønn. Makstak i kontrakten settes til 25 % på totalt volum.

Avtalens varighet vil være 2 år med ensidig opsjon for oppdragsgiver til å forlenge avtalen med 1 + 1 år. Endringer i fraksjon kan forekomme i avtaleperioden. Per dags dato er det ingen planlagte endringer utover allerede endret forskrift.

Oppdragsmengden kan variere fra år til år avhengig av innbyggernes vaner og kampanjer for innsamling av tekstiler, men oppdraget antas å ha en ramme på 3 millioner kroner over 2 år, som igjen er avhengig av videre politiske beslutninger for prosjekt og utvikling. Det tas forbehold om rammens endelige størrelse ut fra tildelte kommunale bevilgninger. Det er viktig at tilbyder priser fraksjonen ut fra sitt startpunkt før alle utviklingstrinn. Alle priskonsekvenser på bakgrunn av utviklingsløp og milepæler må tydelig fremgå av beskrivelse tildelingskriterier.