Į kokius klausimus buvo atsakyta šios sesijos metu?
Tiekėjų išankstiniai ir sesijos metu užduoti klausimai. Atsakymus matysite video įraše.
*Klausimų kalba netaisyta.
Esame tiekėjas. Dalyvavome pirkime, PO 3 mažiausią kainą pasiūliusių tiekėjų paprašė pagrįsti neįprastai mažą kainą. Klausimas: ar gali PO prašyti pagrįsti kainą 3 tiekėjų? Kodėl neužtenka pirmojo mažiausią kainą pateikusio tiekėjo kainos pagrindimo? Kitas to pačio pirkimo klausimas. Visi 3 tiekėjai (tarp jų ir mes) mažą kainą pagrindėme. Tačiau mums iškylą neaiškumų dėl pirmos vietos laimėtojo su kuriuo bus sudaroma sutartis. Laimėjusio tiekėjo kaina ypatingai maža lyginant su normaliais tokių paslaugų atlikimo įkainiais. Paprašėme PO, kad atsiųstų daugiau laimėjusio tiekėjo dokumentų pagrindžiančių mažą kainą. PO dokumentų nesiunčia, nes mini, kad remiantis VPĮ 20 str. 1 d. jie negali atskleisti detalesnių pagrindimo duomenų, o iš šiuo metu pateikto pagrindimo nėra aišku kaip laimėtojas sugebės tokiu mažu įkainiu kokybiškai atlikti paslaugą. Klausimas: kas nustato, kad kaina pagrysta tinkamai? PO? Ar yra kažkokios normos? Nes pvz.: galbūt PO sutiks, kad kaina pagrįsta tinkamai, o mes kaip tiekėjas nesutiksime. Greičiausiai tokiu atveju belieka rašyti pretenziją.
_____________________________________________________________________________
El.paštu gavome X įmonės (Perkančioji organizacija) atsakingo asmens pasiūlymą dalyvauti pirkime apklausos būdu. Apklausos lemiantis veiksnys - kaina. Jokie kokybiniai rodikliai apklausoje nekeliami. Atsakydami į paklausimą, pateikėme el. paštu pasiūlymą su X Eur. kaina už paslaugą. Papildomai pasiteiravus buvome el.laišku patikinti, kad vykdoma atranka ir apie rezultatus būsime informuoti artimiausiomis dienomis. Nesulaukus informacijos po keletos dienų CVPIS sistemoje radome informaciją, kad Perkančioji organizacija pasirašė sutartį pagal šį pirkimą, kurio vertė 20000€ ir laimėtojo ( X įmonė) , kurios įkainis net 35% aukštesnis nei mūsų siūlytas. Mūsų supratimu yra pažeistas Viešųjų pirkimų įstatymas. Bet turime du esminiai klausimus profesionalams: 1.) kaip turi vykti tokie pirkimai? ir kaip mes turime elgtis šioje situacijoje? 2.) ar neskelbiamas mažos vertės pirkimas gali siekti 20 000 Eur. sumą?
_____________________________________________________________________________
Norėtume sužinoti apie dinaminę pirkimo sistemą. Ar tiekėjai turėtų teikti paraiškas po skelbimo apie pirkimą, kai pirkimo objektai specifikuoti tik bendrais bruožais kaip prekių grupės?
_____________________________________________________________________________
Tiekėjas yra įrašytas į nepatikimų tiekėjų sąrašą dėl vienos sutarties nutraukimo. Ar gali tiekėjas dalyvauti viešuosiuose konkursuose, jei EBVPD nurodo, kad yra įtrauktas į šį sąrašą ir papildomai pridėti paaiškinimą? Ar perkančiosios organizacijos gali atsižvelgti į paaiškinimą, o ne išmesti tiekėją vien dėl to fakto, kad yra įtrauktas į Nepatikimų tiekėjų sąrašą?
_____________________________________________________________________________
Pirkėjas akivaizdžiai sudaręs sąlygas vieno gamintojo produkcijai. Viešieji pirkimai pastoviai laimimi tos pačios įmonės, kadangi įmonė yra oficiali tos produkcijos platintoja, bei gali pasiūlyti geriausią kainą, kitoms įmonėms nedalyvaujant arba dalyvaujant simbolišai. Techninės konkurso sąlygos dėl kurių eliminuojami kiti gamintojai niekaip neturi įtakos produkto kokybei, tačiau bandant tai aiškintis su pirkėju, visada teigiama priešingai nors argumentai nepagrįsti ir kartais absurdiški.
_____________________________________________________________________________
Pirkėjas paskelbė planuojamo pirkimo techninių parametrų projektą. Jame yra apie 50 pozicijų prekių skirtų automobiliams. Kelių pozicijų parametrai sudėlioti taip kad tinka tik vieno gamintojo produktas. Parametras, kurio dėka susidaro toks išskirtinumas, nėra esminis ir nesuteikia gaminiui išskirtinės kokybės ar patikimumo. Ar galime reikalauti pakeisti tokį parametrą remdamiesi konkurencijos mažinimo argumentu? Ar pirkėjas turi kaip nors argumentuoti tokių parametrų pasirinkimą, jeigu juos atitinka tik vienas gaminys?
_____________________________________________________________________________
Kaip elgtis, jeigu skelbiamo konkurso perkamos prekės technines sąlygas atitinka tik vienas tiekėjas, o pirkėjas atsisako keisti sąlygas?
_____________________________________________________________________________
Sveiki, įsibegėjus "žaliesiems" pirkimas, susiduriam su problema. Įmonės perkančios darbo drabužius, darbo striukes ar kitas asmenines apsaugos priemone (rūbus), šias priemones priskiria tekstilės gaminiams ir taiko šiuos reikalavimus : Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. rugpjūčio 22 d. įsakymas „Dėl aplinkos apsaugos kriterijų taikymo, vykdant žaliuosius pirkimus, tvarkos aprašo patvirtinimo“ 4.2 punkto reikalavimas „neatsižvelgiant, ar yra produktų sąraše, atitinka jam nustatytus I tipo ekologinio ženklo reikalavimus pagal standartą LST EN ISO 14024 „Aplinkosauginiai ženklai ir aplinkosauginės deklaracijos. I tipo aplinkosauginis ženklinimas. Principai ir procedūros“ ir yra paženklintas I tipo ekologiniu ženklu arba kitu tiekėjo pateiktu lygiaverčiu įrodymu (pvz., EU Ecolabel, Nordic Swan, Blue Angel, El Distintiu, Milieukeur, Österreichisches Umweltzeichen, NF Environnement, The Hungarian Eco-label, Polish Eco Mark-Znak EKO arba kitu I tipo ekologiniu ženklu)“. Darbo drabužių rinkoje prekių su EU Ecolabelel ženklinimu (ar lyvertiškais) yra labai minimaliai. Kada Tiekėjas aprašo šiuo metu nešiojamus gaminius, nurodo audinių sudėtį, svorį ir papildomai pareikalauja, kad gaminys turėtu EU Ecolabel, tokia opcija yra neįmanoma:). Ar galima dalyvaut pirkime , Jei pats tiekėjas dalyvaujantis pirkime ir teikiantis pasiūlyma turi įsidiegęs aplinkos apsaugos standarta 14001 ir turi išduota sertifikatą? Ar to užtenką jei yra nustatyti 1 tipo ekologinio ženklo reikalavimai.
_____________________________________________________________________________
Perkančioji organizacija organizuoja žaliąjį pirkimą, Pirkimui taikomi privalomieji minimalieji aplinkos apsaugos kriterijai. Prekiaujame asmeninėmis apaugos priemonėmis (darbo rūbai, darbo batai ir t.t), ar užtenka perkančiai organizacijai pateiktin EN ISO 14001 sertifikatą.
_____________________________________________________________________________
Viešųjų pirkimų įstatyme yra toks punktas "pirkimo objektas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 37 straipsnio 8 dalimi, turi nekelti grėsmės nacionaliniam saugumui". Kaip tai reikėtų traktuoti, jei kontroliuojančioji organizacija / naudos gavėjas yra draugiškoje valstybėje (pvz. JAV, Australijoje, Vokietijoje ir pan.), tačiau komponento surinkimas vyksta Kinijoje ir ant komponento yra užrašas "Made in China"?
_____________________________________________________________________________
Perkančiųjų organizacijų pateiktose sutartyse nėra lygybės principo. Įsipareigojimai, sąlygos, atsakomybės yra perkeliamos tik ant tiekėjo pečių. Esame žaliavų tiekėjai, dažnu atveju sutartys yra sudaromos taip, kad pirkėjas įsipareigoja tik apmokėti už pateiktas žaliavas ir daugiau nieko. Pirkėjas neįsipareigoja nupirkti viso kiekio žaliavų. Pirkėjas gali sutartį nutraukti įspėjęs prieš 60 dienų, kai tuo tarpu tiekėjas turi įspėti prieš 6 mėnesius. Jeigu tiekėjas nepatieks žaliavų laiku, numatytos didžiulės baudos, tačiau jeigu pirkėjui žaliavų nereikės, jis tiesiog jų nepirks, nors tiekėjas žaliavas sandėliuoja tik dėl to pirkėjo ir dažnu atveju specifinės žaliavos lieka tiekėjo sandėlyje gulėti. Kainos perskaičiavimo galimybės numatomos po 12 mėnesių. Žaliavų kainos kinta kas mėnesį, todėl sutarties vykdymas gali būti nuostolingas. Sutartis pirkėjo noru yra sudaroma 24 ar net 36 mėnesiams su fiksuota kaina. Šiais laikais fiksuoti kainą net ir 12 mėnesių yra labai rizikinga. Į siūlymus mažinti sutarties terminą iki 6 mėnesių su galimybe pratęsti ją dar 6 mėnesius, pirkėjai nereaguoja ir atsisako tai daryti motyvuodami tuo, kad ilgalaikis žaliavų tiekimas užtikrina objekto veikimo stabilumą. Ar esate realiai susidūrę su sutarties sąlygų keitimu? Ar yra praktikoje atvejų kai sutarties sąlygos yra užginčijamos ir keičiamos? Kai sutarties sąlygos yra suvienodinamos? Jeigu turite tokių praktinių atvejų ar galite juos pateikti? Kokios sąlygos buvo keičiamos ir kaip?
_____________________________________________________________________________
Viešojo pirkimo pirkimo sąlygose ir sutartyje nurodytas preliminarus kiekis, planuojamų įsigyti (užsakomų pagal poreikį - sniego valymo) paslaugų ,,ne daugiau kaip" 20 kartų, pagal sutartyje pateiktą įkainį. Jeigu šie 20 kartų buvo išnaudoti per pirmus 12 mėn.(sutartis 24 mėn.), ar tiekėjas privalo teikti, pagal poreikį užsakomas paslaugas už tą patį įkainį? Pati PO sutartis labai dviprasmiška, techninės specifikacijos lentelėse pateikiama info nesutampa su paslaugų aprašymu.
_____________________________________________________________________________
Konkurso techninėse sąlygose nurodytas reikalavimas: "Pardavėjas atsakingas už Prekių kokybės kontrolę gamybos metu ir tik už kokybiškų, atitinkančių Sutarties reikalavimus, Prekių pristatymą;". Ar galimas toks reikalavimas jeigu prekės gaminamos įvairiose gamyklose visoje ES? Pardavėjas, atstovaujantis gamintoją ir platinantis jo produkciją, negali vykdyti prižiūrėti gamybos proceso.
_____________________________________________________________________________
Esame pasirašę preliminarią sutartį, joje yra toks punktas: „Jei Paslaugų teikėjas, pasirašęs Preliminariąją sutartį, per jos galiojimo laikotarpį, be pateisinamų priežasčių daugiau kaip tris kartus nedalyvauja Atnaujintuose varžymuose, Klientas turi teisę nutraukti Preliminariąją sutartį su juo ir pasinaudoti teise į Preliminariosios sutarties vykdymo užtikrinimą.“ Kokiu pagrindu remiantis gali būti pateisinamos priežastys? Įstatymuose niekur nerandame, kad būtų numatytos kažkokios pateisinamos tam tikros priežastys, kuriomis remiantis tiekėjas turi teisę nepateikti kainos pasiūlymo atnaujintame varžymesi? Sutartyje taip pat nėra tų nurodytų priežasčių..
_____________________________________________________________________________
Laba diena, situacija: pasibaigia statybos rangos sutarties terminas, tačiau dar yra papildomų darbų (kuriuos Užsakovas pripažįsta kaip reikalingus atlikti už papildomus pinigus ir papildomą laiką) arba egzistuoja nuo rangovo nepriklausančių aplinkybių, kurios neleidžia Rangovui atlikti tam tikros dalies darbų laiku. Užsakovas neskaičiuoja delspinigių už dalies darbų neatlikimą laiku, nes sutinka su tuo, kad Rangovas pagrįstai negali dalies darbų atlikti, tačiau tuo pačiu jis skaičiuoja delspinigius už tai, kad Rangovas neatliko laiku kitos darbų dalies. Rezultate, Rangovas bet kokiu atveju negalėtų perduoti Užsakovui vėluojamų atlikti darbų, net jeigu juos ir būtų baigęs laiku, nes dar būtų nebaigti kiti darbai, kuriuos Užsakovas pateisina kaip pradelstus. Kaip teismų praktikoje vertinama tokai situacija?
_____________________________________________________________________________
1. Kaip elgtis Tiekėjui, jei Užsakovo paskirtas atsakingas asmuo nebendrauja (nei telefonu, nei el. paštu, nei SMS) su Tiekėjo paskirtu atsakingu asmeniu ? (Viešųjų pirkimų sutartis) 2. Kaip elgtis Tiekėjui, jei Užsakovo atsakingas asmuo nepasirašo ant Perdavimo - priėmimo aktų ? (Viešųjų pirkimų sutartis) 3. Kaip elgtis Tiekėjui, jei Užsakovas pretenzijas pareiškia po 1-3 mėnesių, kai numatytas terminas 5 d.d? (Viešųjų pirkimų sutartis) 4. Kadangi neturime patvirtinančių dokumentų su Užsakovo atsakingo asmens parašu, iškilus konfliktinei situacijai ar Tiekėjas vienareikšmiškai liktų kaltas ?