XVI-oji klausimų-atsakymų sesija viešųjų pirkimų tiekėjams su Advokatų profesine bendrija WALLESS

Klausimų-atsakymų sesija

Šiame vebinare:

  • Viešųjų pirkimų naujienos;
  • Naujausios LAT bylos;
  • Pateikiami atsakymai į tiekėjų užduotus klausimus. Susipažinti su klausimais galite puslapio apačioje.

Pastaba:

Vebinarų turinys yra paruoštas Mercell bendradarbiaujant su Advokatų profesine bendrija WALLESS. Vebinarų metu pateikiama informacija yra bendro pobūdžio ir neturėtų būti vertinama kaip teisinė konsultacija konkrečiu klausimu. Mercell neprisiima atsakomybės atnaujinti informaciją pasikeitus teisės aktams ar teismų praktikai.

Klausimų-atsakymų sesija

Anketa dėl vebinarų įrašų - Mercell klientams

XVI-oji klausimų-atsakymų sesija viešųjų pirkimų tiekėjams su Advokatų profesine bendrija WALLESS
Sutinku gauti informaciją apie naujienas, vebinarus ir kt.

Į kokius klausimus buvo atsakyta šios sesijos metu?

Tiekėjų išankstiniai ir sesijos metu užduoti klausimai. Atsakymus matysite video įraše.
 
*Klausimų kalba netaisyta.
 

Vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymo (toliau – VPĮ) 39 str. 3 d. 1 p. bei 51 str. 12 d. 1 p., pirkimo vykdytojai iš tiekėjo turi teisę reikalauti juridinio asmens vadovo patvirtintos juridinio asmens steigimo dokumentų kopijos, Juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos išrašo arba atitinkamų valstybės narės ar trečiosios šalies dokumentų. Pažymėtina, kad tais atvejais, kai pvz., tiekėjo siūlomų prekių (techninės įrangos) gamintojas yra trečiojoje šalyje (pvz., Pietų Korėjoje) registruotas juridinis asmuo, ir kai perkančioji organizacija prašo pagrįsti VPĮ reikalavimų dėl gamintojo registracijos valstybės (VPĮ 37 str. 9 d., 1 p., 45 str. 2(1) d. 1 p.) atitikimą, gauti aukščiau minėtus atitinkamus dokumentus iš trečiosios šalies arba nėra galimybės (tokie neišduodami), arba gali užtrukti pernelyg ilgą laiką. Klausimas. Ar tais atvejais, kai pvz., tiekėjo siūlomų prekių (techninės įrangos) gamintojas yra trečiojoje šalyje registruotas juridinis asmuo, galima atitinkamus trečiosios šalies dokumentus pakeisti tiekėjo deklaracija?

_____________________________________________________________________________

Ar viešuosiuose pirkimuose gali dalyvauti (teikti pasiūlymus) įmonė, kuri yra įtraukta į melagingus duomenis pateikusių įmonių sąrašą, bet nėra įtraukta į nepatikimų tiekėjų sąrašą? Įmonė pirkimams pateikia ""apsivalymo"" dokumentus. Taip pat gal galima plačiau apžvelgti iš ko turi susidėti įmonės veiklos ""apsivalymo"" dokumentai. Konkretus atvejis: gautas įmonės, įtrauktos į melagingą informaciją konkursui pateikusių įmonių sąrašą pasiūlymas pirkimui. Dėl šios situacijos įmonė bylinėjasi su perkančiąja organizacija, kadangi įmonei nebuvo leista patikslinti duomenų. Prie vykdyto pirkimo dokumentų, kaip ""apsivalymo"" priemonė pridedami teismo proceso dokumentai. Šio pirkimo sąlygose numatytas reikalavimas tiekėjams, kad tiekėjas negali būti įrašytas į nepatikimų tiekėjų sąrašą. Ar perkančioji organizacija gali vertinti ir priimti tiekėjo, kuris įtrauktas į melagingą informaciją pateikusių įmonių sąrašą pasiūlymą?

_____________________________________________________________________________

Sutartis sudaryta daugiau nei prieš 2 metus. Paslaugos- projektavimo. Užsakovas nėra linkęs indeksuoti kainos, nes tokia galimybė sutartyje nebuvo numatyta. Statistikos departamento duomenys pateikia rodiklį - ""Architektūros ir inžinerijos veikla; techninis tikrinimas ir analizė"", nurodo, kad šios paslaugos per 3 metus nepadidėjo, kai visos kitos paslaugų kainos augo labai sparčiai. Perskaičiuojame savo turėtą biudžetą ir matome, kad mums kaina faktiškai išaugo daugiau, nei 30%, o subrangovai atsisako darbus atlikti už konkurso metu pateiktas kainas. Prašau patarimo, kaip indeksuoti sutartį, kai pagrindinės išlaidos DU, Administracija ir subrangovai. Jeigu nėra galimybių indeksuoti, prašau nurodyti kelią, kaip nutraukti sutartį be paėkmių?

_____________________________________________________________________________

Tiekėjas negalėjo pateikti pasiūlymo dėl techninių trikdžių, susijusių su parašo sistema CVPIS, nors apie tai nebuvo skelbta VPT tinklalapyje. Prieš sueinant terminui, matant jog nepavyks pateikti pasiūlymo laiku, (likus porai minučių) tiekėjas paprašė nukelti terminą paaiškinant situaciją, jog dėl techninių trikdžių negali pateikti pasiūlymo. Pasiūlymo dokumentai buvo sukelti į CVPIS. Vokų atplėšimas buvo numatytas po 45 minučių suėjus terminui. Perkančioji organizacija atsisakė pratęsti terminą, nors VPT aiškina, jog tokia galimybė pratęsti terminą iki vokų atplėšimo yra: 1) https://klausk.vpt.lt/hc/lt/articles/360004038500-Ar-perkan%C4%8Dioji-organizacija-gali-prat%C4%99sti-pasi%C5%ABlymo-pateikimo-termin%C4%85-jeigu-pasi%C5%ABlymo-pateikimo-terminas-jau-yra-pasibaig%C4%99s- 2) https://klausk.vpt.lt/hc/lt/articles/360002368420-Ar-PO-elgiasi-teis%C4%97tai-paskutin%C4%97mis-minut%C4%97mis-pakeisdama-nukeldama-pasi%C5%ABlym%C5%B3-pateikimo-termin%C4%85- LAT civilinėje byloje Nr. e3K-3-468-469/20181 (toliau – Koncesijos byla) nurodo, pasiūlymo nepasirašymas el. parašu dėl nuo Tiekėjo nepriklausančių priežasčių yra formalus trūkumas, kuris pagal VPĮ ir teismų praktiką yra taisytinas (taip pat nurodoma Lietuvos apeliacinio teismo nutartyje e2A-1136-302/2016 ). Ar perkančioji organizacija, atsisakiusi pratęsti pasiūlymo terminą ir priimti pasiūlymą kai jau buvo sukelti į CVPIS dokumentai pasielgė tinkamai, atsakydama, jog laikosi lygiateisiškumo principų ir nepratęsia, nes nėra informacijos apie sutrikimus VPT tinklalapyje?

_____________________________________________________________________________

Tiekėjas pateikė pretenziją grįsdamas įstatymo nuostatomis ir teismų praktika. Perkančioji organizacija atmetė pretenziją grindžiant savo nuomone. Ar galima prašyti PO išnagrinėti pretenziją dar kartą? Ar sekantis veiksmas tik kreipimasis į teismą?

_____________________________________________________________________________

Jeigu Perkančioji organizacija laimėtoju paskelbia Tiekėją, pateikusį didesnį DU medianos skirtumą, mokamą sutartį vykdantiems darbuotojams, nei kitų tiekėjų pasiūlymuose, ar ji (PO) privalo sutarties eigoje kontroliuoti ar vykdomas šis įsipareigojimas (ar darbuotojams mokamas nurodytas DU)? Jeigu ji to nedaro, o tiekėjas nesilaiko šios sutarties sąlygos, ar tai nėra kitų tiekėjų teisių ir galimybių pažeidimas?

_____________________________________________________________________________

Kaip turėtų būti užtikrinamas asmens duomenų saugumas pagal BDAR, kai PO sutartimi prašo pateikti tokius duomenis: "Rangovas įsipareigoja užtikrinti, kad visiems statybvietėje dirbantiems Rangovo darbuotojams (trečiųjų šalių piliečiams, ES / EEA piliečiams, toliau bendrai vadinama darbuotojais) darbo užmokestis būtų mokamas laiku ir tinkamai. Tuo atveju, jei Užsakovas pareikalaus, Rangovas ne vėliau nei per 3 (tris) darbo dienas privalo pateikti Užsakovui darbuotojų, atliksiančių statybos darbus, sąrašą; Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai pateiktus duomenis apie priskaičiuotą ir sumokėtą darbo užmokestį; banko pavedimus, patvirtinančius sumokėtas sumas; patvirtinimus iš darbuotojų, jog priskaičiuotas darbo užmokestis buvo gautas. Tuo atveju, jei bet kuris darbuotojas nustoja dirbti statybvietėje, Rangovas ne vėliau nei per 1 (vieną) darbo dieną šią informaciją privalo pateikti Užsakovui"? Papildomai prie sutarties PO nesiūlo pasirašyti jokios asmens duomenų rinkimo ir tvarkymo sutarties bei nepateikia net kokio nors priedo prie sutarties, kuris būtų neatskiriama sutarties dalis ir nustatytų PO atsakomybę už tokių duomenų rinkimą, tikslą jų rinkimui, apdorojimą, saugojimą, konfidencialumą ir tt. Kaip tokioje situacijoje turėtų elgtis Tiekėjas?

_____________________________________________________________________________

Tiekėjas pasiūlymo formoje nenurodė kvabsubtiekėjo, kurio kvalifikacija remiasi ar perančioji organizacija atmetė pasiūlymą. Ar teisingai pasielgė ar neturėjo leisti pakoreguoti pasiūlymo.

_____________________________________________________________________________

Pirkimų metu dažnai perkančioji organizacija stabdo pirkimo procedūrą, o vėliau tęsia, gavusi pretenziją iš tiekėjo arba sprendimą iš teismo. Informacija nėra viešinama. Kaip kitiems tiekėjams susipažinti su pretenzijomis?

_____________________________________________________________________________

Ar yra kainos pasiūlymo "grindys" ? Patalpų valymo paslaugos. Pvz. pasūlymo kaina yra 85000 Eur. Konkursą laimi pasiūlę 35000. Kai sąnaudų riba apie 50000.

_____________________________________________________________________________

Kada turi pirkėjas paviešinti tiekėjų eilę ? Po to kai pertikrino visus tiekėjus ar per tam tikrą laikotarpį ? Ar gali pirkėjas nepaviešinęs jokių pirkimo rezultatų , ir nepranešęs pirkimo dalyviams apie rezultatus paskelbti iš naujo pirkimą ? Ar gali pirkėjas iš viso neviešinti sudarytos pirkimo sutarties Kada turi pirkėjas paviešinti tiekėjų eilę ? Po to kai pertikrino visus tiekėjus ar per tam tikrą laikotarpį ? Ar gali pirkėjas nepaviešinęs jokių pirkimo rezultatų , ir nepranešęs pirkimo dalyviams apie rezultatus paskelbti iš naujo pirkimą ? Ar gali pirkėjas iš viso neviešinti sudarytos pirkimo sutarties su tiekėju ? su tiekėju ?

 

Mercell Lithuania UAB

Mercell yra vienas iš Europoje pirmaujančių e-pirkimų sprendimų, kuris suveda pirkėjus ir tiekėjus į vieną erdvę. Čia skelbiami viešieji pirkimai, planuojami viešieji pirkimai, privačių įmonių konkursai ir kita informacija.

Kontaktai

Mercell klientų aptarnavimas

+370 655 3 14 21
Mercell Lithuania UAB | Žirmūnų g. 139, LT-09120 Vilnius, Lietuva