VIII-oji klausimų-atsakymų sesija viešųjų pirkimų tiekėjams su Advokatų profesine bendrija WALLESS

Kokiais atvejais tiekėjas gali prašyti pratęsti pasiūlymo pateikimo datą? Su kokiais argumentais perkančioji organizacija sutiktų pratęsti pasiūlymo pateikimo datą?
1) Ar gali perkančioji organizacija/perkantysis subjektas nurodytii pirkimo dokumentuose konkrečių gamintojų duomenų bazes (kitų gamintojų DB pateikimas sąlygoja tiekėjo pasiūlymo atmetimą) motyvuodamas jau turima įranga bei išugdytomis/turimomis savo personalo kompetencijomis, taip pat TCO (angl. total cost of ownership)?

"1. Konkurso rezultatai vertinami pasitelkiant ekonominio efektyvumo rodiklius. Tiekėjas pateikia  vertes šiems rodikliams apskaičiuoti remdamasis iš gamyklos turima informacija, tačiau pagaminus automobilį paaiškėja, kad dėl tiekėjui nežinomų priežasčių (greičiausiai dėl pasikeitusios  skaičiavimo metodikos), šios vertės neatitinka tų, kurios buvo pateiktos pasiūlyme. Kokia atsakomybė gresia tiekėjui, jei šios vertės yra netgi palankesnės pirkėjo atžvilgiu, arba jei šios vertės būtų blogesnės pirkėjo atžvilgiu.
2. Kokias pasekmes gali patirti tiekėjas, jeigu pildydamas techninę specifikaciją, jis pateikia reikšmes, kurios atvykus prekei skiriasi nuo pateiktųjų, tačiau patenka į pirkėjo keliamo reikalavimo ribų rėmus.
3. Prašome pristatyti pažeidimų skirtumus už kuriuos tiekėjas gali patekti į nepatikimų tiekėjų sąrašą ir, už kuriuos į melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašą.
4. Konkurso sąlygose kvalifikaciniai reikalavimai nėra keliami, todėl, tiekėjui (jei teisingai suprantame) nėra prievolės pasitelkti subtiekėjus, ir tokių subtiekėjų, kurių pajėgumais remiamasi tokiame konkurse ir nebus. Tačiau vienas iš pasiūlymo ruošimo reikalavimų yra šis: „tiekėjas pasiūlyme privalo nurodyti, kokius subtiekėjus ir kokiai pirkimo Sutarties daliai jis ketina pasitelkti“, ar pagal šį reikalavimą yra traktuojama, kad tiekėjas privalo nurodyti ir tokius subtiekėjus, kurių pajėgumais jis nesiremia, ar vis dėlto, subtiekėjų galima ir nenurodyti visai? "

Dalyvaujame viešajame pirkime ir siūlome produktą X. Tačiau su pasiūlymu pamiršome pateikti sertifikatą, įrodanti produkto X atitikimą tam tikriems techniniams reikalavimams. Perkančioji organizacija mūsų pasiūlymą atmeta dėl nepateikto dokumento, nors pasiūlėme mažiausią kainą. Klausimas - ar gali laimėtoju būti pripažintas antroje vietoje pagal kainą esantis tiekėjas, pasiūlęs lygiai tokį patį produktą X (tas pats gamintojas ir tas pats modelis), tačiau nepamiršęs pateikti sertifikato? Klausimas kyla todėl, kad mūsų pasiūlymas tokiu atveju atmetamas dėl to, kad "nepateiktas įrodymas, kad siūloma prekė atitinka reikalavimą", tačiau galiausiai perkančioji organizacija vis tiek įsigyja tą patį produktą X, tik už didesnę kainą iš antros vietos laimėtojo.

Pastebėjau, kad Mercell sistemoje padaugėjo pirkimų sklebimų nedidelėms sumoms, kurių anksčiau nebūdavo. Ar yra pasikeitusios įstatyme pirkimų sumų ribos, pagal kurias perkančioji organizacija turi skelbti pirkimą viešai?
Gal galite skirtumus ir panašumus pateikti tarp: neskelbiamos apklausos, neskelbiamo pirkimo ir t.t. kartais šios sąvokos maišome. Tarkime nerandame dokumentų sistemoje (jų matyt nėra ir galimai nebus, nes tai tik apklausa), tuomet kur ieškoti informacijos apie pirkimą. Ačiū

 PO kvalifikacijuose prašo specialistų patirties, tarkime, kad specialistas turėtų 7 metų patirtį (persidengiančios datos nesumuojamos). Tiekėjas įrodinėja sutartimis. Dažnai sutartis turi kokybės palaikymo garantiją n mėnesių (specialistas taip pat atlieka klaidų šalinimą, kažką koreguoja ir taiso tuo laikotarpiu). Pavyzdžiui, specialistas dirbo prie sutarties A, kuri pasirašyta x data, galioja iki y datos ir dar turi 12 mėn. garantiją. Klausimas: ar galima teikti, kad specialistas turi patirties nuo x iki y+12, ar privaloma rašyti tik sutarties vykdymo laikotarpį, t.y. nuo x iki y ?

Jei pasiūlymą galima užšifruoti - reiškia, jog jo informaciją įmanoma pasižiūrėti pateikus CVP IS sistemoje?

"Mūsų sektoriuje labai populiarus dempingavimo būdas siūlyti konkurso pasiūlymuose kai kuriu paslaugų arba prekių kaina  - 0,01Eur+PVM. Jeigu toks pasiūlymas laimi ir Perkančiuoji organizacija(PO) paprašo pagristi neįprastai maža kaina, tiekėjas rašo beletristini raštą, koks jis geras ir niekam neskolingas ir viskas, toliau jis būna pripažįstąs laimėjusiu ir skubiai pasirašo sutartį. PO dažniausia
Klausimas – ar gali būti pagrysta paslaugos ar prekes 0,01Eur+PVM kaina ir ką daryti sąžiningai konkuruojančioms įmonėms.
_____________________________________________________________________________

Neaišu, kaip galima teikti pasiūlymus VŠĮ medicinos įstaigoms. Kaip pasiūlyti savo įrenginį-prekią, taip, kad nebūtum apkaltintas, kad "darai įtaką". Kaip padaryti, kad rengiant konkursą atsižvelgtų ir į mūsų siūlomus įrenginio parametrus. Kodėl paskelbiamos konkurso sąlygos ir beveik visuomet kokie nors lygiaverčiai parametrai yra netinkami mūsų siūlomų įrenginių parametrams. Labai svargu: ar gali gydymo įstaiga reikalauti pagrindžiančių dokumentų GAMINTOJO DOMUMENTŲ ORIGINALŲ? Ačiū iš anksto.

Pasiūlymas buvo pateiktas dviejuose vokuose (ekonominis naudingumas: pasiūlymas A - funkcinių charakteristikų aprašymai, pasiūlymas B – kaina). Tiekėjas buvo informuotas apie Pasiūlymo A vertinimą, su kuriuo nesutinka ir nori ginčyti. Visų pirma tiekėjas nori susipažinti su savo Pasiūlymo A vertinimo argumentacija ir, jeigu laikys, kad ji yra nepakankamai pagrįsta, teikti pretenziją. Pasiūlymo B vokų atplėšimas yra numatytas po 14 dienų skaičiuojant nuo pasiūlymo A vertinimo paskelbimo. Prašome paaiškinti 1) kokiu VPĮ straipsniu remiantis tiekėjas gali teikti prašymą susipažinti su savo Pasiūlymo A vertinimo pagrįstumu ir balų skyrimo argumentacija? 2) kaip turi būti skaičiuojamas pasiūlymo A dalies vertinimo apskundimo terminas: ar nuo pranešimo apie pasiūlymo A dalies vertinimą ar nuo pasiūlymų eilės paskelbimo (po pasiūlymų A ir B dalių vertinimo)?
Mažos vertės pirkimas, neskelbiama apklausa, kvietimas gautas per CVP IS. Klausimų dėl apklausos sąlygų paaiškinimo pateikimo terminas pirkimo dokumentuos nenurodytas. Koks turėtų būti taikomas klausimų dėl apklausos sąlygų paaiškinimo pateikimo terminas?

Ar gali perkančioji organizacija teisėtai išmesti tiekėją iš pirkimo, jeigu su pasiūlymu pateikta techninė dokumentacija yra anglų kalba (nors perkančioji organizacija prašė pateikti originalus ir vertimus kartu)? Ar neturėtų tokiu atveju prašyti patikslinimo, t.y., pateikti vertimus per nustatytą terminą?

Ar gali perkančioji organizacija atsisakyti skaidyti didelį (sakykime 10-20 pozicijų) pirkimą į atskiras dalis nurodydama, kad kelių sutarčių sudarymas su skirtingais tiekėjais sudarytų dideles administracines išlaidas perkančiajai organizacijai? Tiekėjo prašymas skaidyti į dalis šiuo atveju grindžiamas tuo, kad išskaidžius pirkimą į dalis, būtų sudaroma didesnė tiekėjų konkurencija ir perkančioji organizacija galėtų racionaliau panaudoti pirkimui skirtas lėšas.
Prašome praktinio patarimo. Vykdant viešųjų pirkimų sutartį, labai dažnai dėl Pirkėjo laiku nepateikiamos informacijos, nepriimtų sprendimų, Tiekėjas negali vykdyti darbų numatytais terminais. Tiekėjui yra nuostolis, nes kol laukiam atsakymų ar sprendimų, Tiekėjo darbuotojai nedirba (nes taip greitai jų perorientuoti į kitus darbus nėra galimybės), o darbo užmokestį reikia mokėti. PO nesutinka įrašyti į sutartis baudų, lygių Tiekėjo darbuotojo darbo užmokesčio už nedirbtas dienas dydžiui. Ką patartumėte Tiekėjui tokioje situacijoje?

"Sveiki, 1. ar galite prašau priminti, kokiu VP straipsniu remiantis tiekėjui galima rašyti prašymą PO dėl pirkimo sąlygų patikslinimo (pvz. dėl termino pakeitimo ) skelbimo galiojimo metu?
2.Taip pat kokiu įstatymo straipsniu remiantis PO turi teisę pakoreguoti pirkimo sąlygas nesustabdant paskelbti pirkimo? Tiesiog  PO mums buvo atsakęs į mūsų prašymą, kad ""pirkimo sąlygos jau yra patvirtintos, todėl negali būti keičiamos"". Ar tikrai PO neturi teisės tikslinti sąlygas dėl pagrįstos priežasties?  Konkretus pavyzdys: sąlygose buvo nurodyta, kad laimėjus gaminio pavyzdys suderinimui turi būti pateiktas per 10 kalendorinių dienų nuo sutarties pasirašymo, nors tai nerealus terminas neturintiems iš anksčiau gaminto etalono, nes viena detalė, reikalinga to specifinio gaminio gamybai, privalo būti užsakoma užsienyje. T.y. LT nėra nei vieno perkamo gaminio dalies gamintojo. Realus terminas būtų mažiausiai 4 savaitės pavyzdžio parengimui ir suderinimui su PO.
3. Taip pat būtume dėkingi, jei galėtumėte pasidalinti prašymo pavyzdžiu, kurį tiekėjas siunčia PO prašydamas patikslinti pirkimo sąlygas.
Dėkui."

Matome, kad viesieji pirkimai daznai buna sudaryti pagal kazkokio konkretaus gamintojo reikalavimus. Kaip galima butu uzprotestuoti tokius pirkimus? Koks yra uzprotestavimo procesas?

"Laba diena, mes esame kelionių organizatorius ir turiu klausimą dėl apgyvendinimo/maitinimo paslaugų bei transporto (pervežimų, nuomos kelionėms) - ar mes kaip kelionių organizatorius galime dalyvauti, perparduodant viešbučių arba restoranų paslaugas?
pvz. toks pirkimas:
Nuoroda į šaltinį https://cvpp.eviesiejipirkimai.lt/PlannedProcurement/Details/157259?type=1
Mes su viešbučiais, restoranais, transporto įmonėmis turime bendradarbiavimo sutartis."

Ar dokumentų legalizavimo ir tvirtinimo pažyma Apostille išduodama ant internetu tiesiogiai suformuotos pažymos?  Ar Apostille išduodama ant elektroniniu parašu pasirašytos pažymos?