Prosjektet som skal evalueres er Kampanjen for fellesskap og sosial støtte som Frivillighet Norge utfører finansiert med tilskudd fra Helsedirektoratet. Hovedverktøyet i kampanjen er nettsiden Frivillig.no. Frivillighet Norge vil markedsføre Frivillig.no og i tillegg gjennomføre kurs og foredrag om rekruttering for lag og foreninger i hele landet over en treårsperiode. Helsedirektoratet har, i tillegg til forvaltningen av tilskuddsfinansieringen, også ansvar for at prosjektet evalueres.
Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 (FOA).
For denne anskaffelsen gjelder FOA del I og III.
Denne anskaffelsen følger prosedyren for åpen anbudskonkurranse. Dette er en anskaffelsesprosedyre som ikke tillater forhandlinger.
Helsedirektoratet er et fagdirektorat og myndighetsorgan som ligger under Helse- og omsorgsdepartementet (HOD). Direktoratet er etatsstyrt av HOD og oppgavene beskrives i statsbudsjett, tildelingsbrev og i enkeltoppdrag. Helsedirektoratet er delt inn i divisjoner og avdelinger.
Denne anskaffelsen er forankret i AvdelingOppvekst og aldringsom ligger i DivisjonFolkehelse.Avdeling innkjøp, drift og avtalestyring har ansvar for anskaffelsesprosessen.
Visjonen til Helsedirektoratet er God helse og gode liv. For mer informasjon,
se
www.helsedir.no
Navn - ansvarlig for anskaffelsen:
Ingrid Køhler Knutsen/Susanne Hadler
Telefon: +47 24163891
Epost: anskaffelser@helsedir.no
All kommunikasjon mellom leverandør og oppdragsgiver skal rettes til oppdragsgivers kontaktperson via "Spørsmål og svar"-funksjonen i vår elektroniske anbudsløsning.
Alle spørsmål og svar vil bli gjort tilgjengelig for samtlige tilbydere, i anonymisert form.
Henvendelser mottatt senere enn 5 arbeidsdager før innleveringsfristen for tilbudet vil ikke bli besvart.
Prosjektet som skal evalueres er Kampanjen for fellesskap og sosial støtte (heretter kampanjen) som Frivillighet Norge utfører finansiert med tilskudd fra Helsedirektoratet. Hovedverktøyet i kampanjen er nettsiden Frivillig.no. Frivillighet Norge vil markedsføre Frivillig.no og i tillegg gjennomføre kurs og foredrag om rekruttering for lag og foreninger i hele landet over en treårsperiode. Prosjektet er forankret i Nasjonal strategi for frivillig arbeid på helse- og omsorgsfeltet (2015–2020). Helsedirektoratet har, i tillegg til forvaltningen av tilskuddsfinansieringen, også ansvar for at prosjektet evalueres. Dette for å sikre at målene som er satt i den nasjonale strategien oppfylles og for å kunne måle effekten av denne typen tiltak med tanke på senere prosjekter for å forebygge ensomhet og isolasjon. Hovedformålene med evalueringen er derfor å måle hvorvidt kampanjen har en effekt på rekruttering av frivillige og om den motvirker ensomhet og isolasjon.
Se for øvrig konkurransegrunnlagets del 2 Kravspesifikasjon og tildelingskriterier som er vedlagt.
Konkurransen er kunngjort på DOFFIN-databasen - se www.doffin.no og i TED-basen.
Evaluering: Uke37 - 39
Anskaffelsen skal reguleres av Statens Standardavtale - Oppdragsavtalen (SSA-O)www.anskaffelser.no/verktoy/oppdragsavtalen-ssa-o
Skatteattest/skatteattest for merverdiavgift
Kvalifikasjonskrav: Leverandøren må ha oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatt, merverdiavgift og arbeidsgiveravgift i henhold til lovbestemmelsene.
Dokumenteres ved: Fellesskjema (attest) fra Skatteetaten.Attesten(e) skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudfristens utløp. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes.
Firmaattest
Krav: Leverandøren skal være et lovlig etablert firma.
Dokumenteres ved: For norske selskaper: Firmaattest fra Brønnøysundregistrene. For utenlandske firmaer: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert.
Kredittvurdering/årsregnskap
Krav: Leverandøren skal ha økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre leveransen/kontrakten
Dokumenteres ved: Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn12 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Minimumskrav - leverandør skal være kredittverdig.
Faglig kompetanse og kapasitet
Krav:
- Leverandørenmå ha tilstrekkelig kompetanse, gjennomføringsevne og kapasitet.- Leverandøren må ha kjennskap til den norskehelse- og omsorgssektoren og til frivillighet i Norge.
Dersom leverandøren planlegger å overlate deler av kontrakten til underleverandører/ samarbeidspartnere, skal det gis en beskrivelse av disse og hvilken del/ hvilke deler av oppdraget de skal utføre. Det stilles samme krav til underleverandør som til hovedleverandør. Ved bruk av underleverandører/samarbeidspartnerekreves følgende:Krav: Leverandøren må ha rådighet over ressurseneDokumenteres ved: Beskrivelse av underleverandører og dokumentasjon på rådighet f.eks. ved framleggelse av forpliktelseserklæringer fra disse foretakene, skal vedlegges tilbudet.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å underkjenne valg av underleverandør. Eventuelle økonomiske krav fra underleverandører eller omkostninger i denne forbindelse skal bæres av leverandøren.
Ettersom anbudsløsningen ikke har støtte for signering av tilbud med elektronisk sertifikat forutsetter løsningen at leverandørenskriver ut et tilbudsbekreftelsesbrev for å bekrefte sitt tilbud.
Leverandøren må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i dette konkurransegrunnlaget er akseptert.
Skriv ut tilbudsbekreftelsesbrevet som er vedlagt, signer av bemyndiget person og vedlegg dette som pdf-dokument i tilbudet.
Tilbudet skal innleveres gjennom den elektroniske anbudsløsningen.
Merk at TendSign holder åpent for support hverdager 08:00-17:00.
Kontaktopplysninger til kundeservice:
support.tendsign@visma.no, tlf. 40 00 68 14. Tilbudet utgjør leverandørens besvarelse av de spørsmål ogkrav til tilbudsbesvarelsesom er oppstilt i konkurransegrunnlaget med eventuelle vedlagte dokumenter utover det som er kravene i konkurransegrunnlaget.For å få oversikt over hvilke deler som skal besvares, kan leverandørene ta ut rapporten "Alle dokumenter" under Strukturerte dokumenter på siden "Hent anskaffelsens konkurransegrunnlag".
Alle avvik fra konkurransegrunnlaget skal være presise, entydige og klart fremgå av tilbudet slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med leverandøren, jf. FOA § 20-3.
Leverandøren kan ikke inngi tilbud som inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget, jf. FOA § 20-13 (1) bokstav e. Dersom tilbudet inneholder avvik som isolert sett ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering føre til at avvikene samlet sett anses som vesentlige.
Eventuelle forbehold skal spesifiseres nedenfor. Forbehold som fremgår andre steder i tilbudet, men som ikke er spesifisert i tilbudsbrevet, kan ikke gjøres gjeldende av leverandøren og vil bli sett bort fra ved evaluering av tilbudene.
Leverandøren kan ikke ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, jf. FOA § 20-13 (1) bokstav d. Dersom leverandøren har forbehold som isolert sett ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering føre til at forbeholdene samlet sett anses som vesentlige.
Tilbudetskal prises i henhold tilvedlagte prisskjema for utfylling. Betalings- og faktureringsbetingelser framgår av kontraktsvilkårene.
Oppdragsgiver skal etter FOA § 20-12 (1) avvise leverandører som blant annet: a) ikke oppfyller krav som er satt for leverandørens deltakelse i konkurransen
b) har unnlatt å innlevere skatteattester
Oppdragsgiver kan avvise leverandører dersom vilkårene i FOA § 20-12 (2) er tilstede.
Oppdragsgiver skal etter FOA § 20-13 (1) avvise tilbudet når det blant annet: a) ikke er levert innen den fastsatte tilbudsfristen
b) inneholder vesentlige avvik fra konkurransegrunnlaget
c) inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene
Oppdragsgiver kan avvise tilbudet dersom vilkårene i FOA § 20-13 (2) er tilstede.
Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på kriteriene beskrevet i kravspesifikasjonen og vektingsmodellen beskrevet nedenfor.
Relativ vekting
Den relative vektingsmodellen bygger på at man sammenligner det enkelte tildelingskriteriet på tilbudene.
De(t) økonomisk mest fordelaktige tilbudet/tilbudene velges ut ved at oppdragsgiveren angir priskriterium/-er og kvalitetskriterium/-er og vekter disse opp mot hverandre. Den laveste prisen får maks poeng, mens de øvrige prisene tilordnes poeng i forhold til den laveste tilbudsprisen. I systemet tilordnes den laveste prisen 100 poeng. Tilsvarende gis det beste tilbudet på det enkelte kvalitetskriterium. Se konkurransegrunnlagets del 2 Kravspesifikasjon og tildelingskriterier for besvarelse innenfor de ulike områdene som ligger til grunn for vurderingene og hva som tillegges vekt.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA § 21-1 (1)
Saklig grunn vil her typisk kunne være manglende konkurranse, uventede endringer i bevilgningene etc.
Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jf. FOA § 21-1 (2)
I tillegg til meddelelsen som skal gis ved kontraktstildeling, skal oppdragsgiver gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom:
• tilbudet avvises eller oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen.
Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for:
• hvorfor tilbudet er avvist eller
• hvorfor tilbudet ikke ble valgt
Oppdragsgiver plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt.
For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. mai 2006 nr 16 om rett til innsyn i dokumenter i offentlig virksomhet. Tilbud og protokoller avskjermes etter off. loven § 23 3. ledd frem til valg av leverandør. Etter valg av leverandør unntas taushetsbelagte opplysninger etter forvaltningsloven § 13 jfr Forskrift om offentlige anskaffelser § 3-6.
Ved kontraktstildelingen vil valgt leverandør bli bedt om å selv vurdere og merke tekst og opplysninger i tilbudet som anses som drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde. Oppdragsgiver har likevel rett og plikt til å vurdere om opplysningene kan holdes hemmelig i henhold til off.loven etter forvaltningsloven § 13 jfr Forskrift om offentlige anskaffelser § 3-6.