Sammendrag: Småsamfundsgruppen under Nordisk Ministerråd ønsker tilbud på et projekt, som skal frembringe viden om genanvendelse af plast i fiskeredskaber. Projektet skal analysere mulighederne for lokal genbrug/genanvendelse i de deltagende nordiske småsamfund, samt i Norden generelt. Tilbud modtages senest den 18. september 2018 (CET).
Baggrund:
I flere af de nordiske småsamfund er fiskeri en vigtig industri. Industrien skaber arbejdspladser og er med til at understøtte småsamfundenes økonomi. Med fiskeriet følger dog også forskellige miljøproblemer. Et af disse omhandler forsvarlig håndtering af brugte fiskenet og -redskaber.
I Nordisk regi er der for tiden fokus på både indsamling og genbrug/genanvendelse af fiskeredskaber, samt forsvarlig håndtering af plastaffald.
I dele af Norden, f.eks. Norge, er man længere fremme i udviklingen af metoder til genbrug/genanvendelse af plast i fiskenet og - redskaber. Pga. småsamfundenes størrelse og infrastruktur vil det dog ofte være nødvendigt med tilpasning af metoder, så der kan findes en eller flere hensigtsmæssige måder at håndtere brugte fiskenet og andre plast fiskeredskaber, som passer til småsamfundenes behov.
Formål:
Projektets formål er at afsøge mulighederne for genbrug/genanvendelse af fiskenet og –redskaber af med særlig fokus på genbrug/genanvendelse af plast, samt at komme med anbefalinger vedrørende genbrug/genanvendelse af plast i fiskenet og -redskaber i de deltagende småsamfund. Småsamfundgruppen under Arbejdsgruppen for Holdbar Konsumption og Produktion har afsat 250.000 kr. til projektet, og de deltagende lande er Grønland, Færøerne og Island.
Projektets kontekst:
Projektet vil bidrage til at opfylde målsætninger i Nordisk Ministerråds miljøhandlingsprogram 2013-2018 vedrørende ’Bærekraftig produksjon og forbruk’, som er formuleret som følgende: ’Produksjon og forbruk er tilpasset naturens tålegrenser, slik at miljø- og helsetilstanden kan forberedes og ressursbruken er effektiv og bærekraftig’. Projektet vurderes samtidig også at bidrage til at opfylde målsætningen i programmet vedrørende ’Ressourceeffektivitet og avfall’, som er formuleret som følgende: ’Forbruket av ressurser er frakoblet økonomisk vekst gjennom økt ressurseffektivitet, forebygging og materialgjenvinning av avfall’.
Link til Nordisk miljøhandlingsprogram 2013-2018: http://norden.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2%3A701877&dswid=-7003
Projektet vil derudover bidrage til at opfylde målsætninger i Nordisk Ministerråds program for at mindske plastens miljøpåvirkning 2017 vedrørende ’Effektiva avfallshanteringssystem och ökad återvinning av plastavfall’, som er formuleret som følgende: ’främjar utbyte av kunskap och information om erfarenheter mellan de nordiska länderna och främjar åtgörder för att stödja effektiva systemer för avfallshandtering och marknader för atervunnet plastmaterial’
Definitioner og afgrænsninger
Projektets fokus er fiskeredskaber eller dele af fiskeredskaber, som er lavet at plast.
Fiskeredskaber defineres i denne sammenhæng som fiskenet (f.eks. garn og tejner) og andre redskaber, som bruges til fiskeri, og som myndighederne i de deltagende småsamfund har brug for at håndtere forsvarligt, når de afleveres som affald.
Målgruppe:
Målgruppen er især
•Fiskeindustrien, hvis udtjente redskaber som affald skal håndteres forsvarligt og gerne genbruges/genanvendes.
•Beslutningstagere og lokale myndigheder i småsamfundene, som opsætter regler om og håndterer fiskeindustriens affald, vil også kunne hente interessant viden gennem projektet.
Projektets indhold:
Projektet skal indeholde:
•Et kort oprids af småsamfundenes problemer med efterladte fiskenet og –redskaber på land og status mht. hvor meget der bliver indsamlet, og hvor meget der bliver genbrugt/genanvendt - (Ca. 10 %)
•En redegørelse for hvordan plast i fiskenet og andre fiskeredskaber bliver genbrugt/genanvendt i Norden, evt. andre lande, som kunne være relevant for småsamfund - (Ca. 50 %)
•En analyse af mulighederne for lokal genbrug/genanvendelse af plast fra fiskeredskaber (primært fiskenet) i småsamfund - (Ca. 35 %)
•Anbefalinger for genbrug/genanvendelse af plast i fiskenet og andre fiskeredskaber tilpasset de deltagende småsamfund under hensyntagen til lokale forhold. Alternativt at beskrive de mest oplagte muligheder (miljø-økonomisk) for at eksportere plast i genbrugs- eller genanvendelsesøjemed - (Ca. 5 %).
Metode:
Der anvendes i projektet følgende metoder:
•Litteraturstudier og studier af lokale undersøgelser, analyser el. lign., tidligere erfaringer, kontakt til relevante forskere mv.
•Kontakt med organisationer/myndigheder/virksomheder inden- og udenfor småsamfundene, som har erfaring med brug, håndtering og genbrug/genanvendelse af fiskeredskaber.
•Kontakt med og eventuelt interviews med andre aktører, myndigheder, organisationer mm. uden for de nordiske småsamfund.
Produkt:
Produktet bliver en rapport på skandinavisk med indhold som beskrevet ovenfor under ’Projektets indhold’.
Nordisk Nytte
Projektet adresserer et emne, som er relevant for flere lande i småsamfundsgruppen. I projektet ses på genbrug/genanvendelse af plast i fiskeredskaber både i et fælles nordisk perspektiv og i konteksten af det enkelte nordiske småsamfund. En del af den viden og de anbefalinger, der frembringes i projektet, vil kunne have en bred nordisk nytte, som rækker ud over de deltagende lande. Projektet vil bidrage til at styrke de nordiske kompetencer inden for lokal genbrug/genanvendelse af plast i fiskeredskaber, samt afdække muligheder for genbrug/genanvendelse i resten af Norden. Dette vil bidrage til at styrke lokal genbrug/genanvendelse af plast, hvilket underbygger målsætningerne i det ’Nordiske program for at mindske plastens miljøpåvirkning’ fra 2017.
Projektets forankring, styregruppe og deltagere
Projektet er forankret i Småsamfundsgruppen, som er en undergruppe til Arbejdsgruppen for Holdbar Konsumption og Produktion (HKP) under Nordisk Ministerråd. Medlemmerne i Småsamfundsgruppen vil fungere som styregruppe for projektet.
Projektdeltagere er tre af Småsamfundsgruppens medlemmer: Grønland, Island og Færøerne.
Styregruppens medlemmer sørger ved projektets afslutning for videreformidling af projektets resultater til relevante lokale organisationer, aktører, beslutningstagere og myndigheder.
Relevante lokale interessenter involveres undervejs i projektet i form af mundtlige eller skriftlige interviews.
Foreløbig tidsplan
August 2018: Projektet udbydes på Nordisk Ministerråds hjemmeside.
September 2018: Valg af konsulent og indgåelse af kontrakt.
1. oktober 2018: Projektet påbegyndes.
December 2018 og april 2019: En status for projektet leveres forud for møde i Arbejdsgruppen for Holdbar Konsumtion og Produktion (HKP) (endelige datoer kendes ikke endnu)
1. juni 2019: Et udkast til rapport leveres til styregruppen
1. juli 2019: Den endelig rapport leveres på et skandinavisk sprog.
August 2019: Rapporten er udgivet som arbejdspapir på Nordisk Ministerråds hjemmeside.
Budget
Projektet har et budget på 250.000 DKK eksklusiv moms (i tilbuddet behøves ikke angives moms). I dette beløb indgår alle udgifter til konsulentens arbejde og eventuelle rejser samt til publicering af rapporten som nordisk arbejdspapir. Udgift til publicering er 6.800 DKK, som fratrækkes fra projektbudgettet til konsulenten.
Valg af konsulent
De vigtigste kriterier ved valg af konsulent:
-Kendskab/erfaring med genbrug og genanvendelse af plast og affaldshåndtering i fiskeindustrien,
-Kendskab til forhold i nordiske småsamfund og erfaring i nordisk samarbejde,
-Ansøgers beskrivelse af plan for gennemførelse af projektet, tidsplan og budget,
-.
Tilbud
Tilbuddet bør indeholde en beskrivelse af, hvordan konsulenten planlægger at gennemføre opgaven, budget i DKK for omkostninger vedrørende konsulentens arbejdstid og eventuelle rejser samt information om konsulentens kompetencer/erfaring vedrørende genbrug af plast og affaldshåndtering i fiskeindustrien samt forhold i nordiske småsamfund og nordisk samarbejde, (jf ”Valg af konsulent” ovenfor). Udlysningen kan også findes på på www.norden.org/hkp/utlysningar
Tilbud sendes på e-mail til HKP-gruppens koordinator ved Finlands miljöcentral: [email protected]
Senest den 18. september 2018 (CET).
Yderligere information (administrativt) :
Camilla Sederholm, E-post: [email protected], TEL: +358 400 930 886
Yderligere information (indholdsmæssigt) :
Julie Uldall Jensen, e-post: [email protected] TEL: +299 346722