Hankinnan kuvaus |
Henkilökohtaista apua järjestetään lain vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (vammaispalvelulaki) 8 c §:n nojalla. Henkilökohtaista apua järjestetään vaikeavammaisille henkilöille, jotka tarvitsevat pitkäaikaisen tai etenevän vamman tai sairauden johdosta välttämättä ja toistuvasti toisen henkilön apua suoriutuakseen tavanomaisista toiminnoista kodissa ja kodinulkopuolella, päivittäisissä toimissa, työssä ja opiskelussa, harrastuksissa, yhteiskunnallisessa osallistumisessa tai sosiaalisen vuorovaikutuksen ylläpitämisessä. Kunta voi järjestää henkilökohtaista apua: 1) työnantajamallilla: korvaamalla vaikeavammaiselle henkilölle henkilökohtaisen avustajan palkkaamisesta aiheutuvat kustannukset työnantajan maksettavaksi kuuluvine lakisääteisine maksuineen ja korvauksineen sekä muut kohtuulliset avustajasta aiheutuvat välttämättömät kulut, 2) antamalla vaikeavammaiselle henkilölle avustajapalveluiden hankkimista varten palvelusetelin tai 3) hankkimalla vaikeavammaiselle henkilölle avustajapalveluita julkiselta tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta tai järjestämällä palvelun itse taikka sopimuksin yhdessä muun kunnan tai muiden kuntien kanssa. Työnantajamallissa toimii avustettava avustajansa työnantajana, hän vastaa itse kaikista työnantajavelvoitteista (mm. rekrytoinnista, työsopimuksen laatimisesta, palkanlaskennasta, lakisääteisten työnantajamaksujen ja vakuutusten huolehtimisesta ja työterveyshuollosta). Kunta korvaa henkilökohtaisen avustajan palkkakustannukset sekä työnantajan lakisääteiset maksut. Kunnalla on vammaispalvelulain mukaan velvollisuus neuvoa ja ohjata vaikeavammaista henkilöä työnantajan velvoitteista sekä auttaa työntekijän rekrytoinnissa. Porvoon kaupungin vammaispalvelut on myöntänyt henkilökohtaista apua yhteensä 160 henkilölle (jäljempänä asiakas, tilanne 31.3.2016). Noin 120 asiakkaalle palvelu järjestetään työnantajamallilla. Palveluntarjoajan tulee varautua asiakasmäärän merkittäviin muutoksiin (lisäys/vähennys). Avustajia on (tilanteen 3/2016 mukaisesti) yhteensä 118, joista osalle (30 henkilölle) maksetaan palkka kahdesti kuukaudessa. Palkanmaksutapahtumia on 128 kpl/kuukausi. Sama asiakas, voi toimia kunnan myöntämän tuntimäärän puitteissa, useamman avustajan työnantajana ja sama henkilö voi toimia useamman avustajana. Henkilökohtaiset avustajat ovat tuntipalkkaisia ja tuntipalkka on vuonna 2016 Porvoossa 10,60 euroa/tunti, jonka lisäksi korvataan lakisääteiset lisät. Vammaispalvelut määrittelee kulloinkin voimassa olevan tuntipalkan suuruuden. Palkan määräytymisen peruste on henkilökohtaisen avustajan palkkakustannusten korvaamisperusteeksi KVTES liitteen 14 3 § Sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelutehtävien palkkahinnoittelun (04PER010) mukainen palkkahinnoittelu. Tuntijakaja on 163. Avustajien palkanmaksussa noudatetaan työsopimus-, työaika- ja vuosilomalakeja. Osa työnantajista (35 henkilöä, tilanne3/2016) kuuluu HETA-liittoon, jolloin tuntipalkka ja korvaukset määräytyvät kyseisen työehtosopimuksen mukaisesti. Vuonna 2015 henkilökohtaisen avun palvelu maksoi kunnalle yhteensä 1 786 421 euroa. Työnantajamallin palkkakustannukset olivat noin 1 536 000 euroa. Hankinta koskee edellä mainittujen avustajien palkkahallinnon järjestämistä ja työnantajavelvoitteissa opastamista, avustamista ja suorittamista asiakkaan puolesta valtakirjalla. Sekä avustajien että työnantajien määrä saattaa vaihdella.
HUOM! Ilmoituksen lisätiedot löytyvät Tarjouspalvelu -toimittajaportaalista. Myös tarjouksen/osallistumishakemuksen lähetys tehdään tätä kautta. Suoran linkin ilmoituksen lisätietoihin löydät tästä Hilma-ilmoituksesta. |