Tarjousta pyydetään kuntalain mukaisesta hallinnon ja talouden tarkastuksesta (lakisääteinen JHTT-tarkastus) 2016-2019
Lisäksi pyydetään tarjous muista tarkastuspalveluista, joita ovat:
1) kuntakonserniin kuuluvan tytäryhtiön, Kiinteistö Oy Toivakanhaka tilintarkastus;
2) kuntakonserniin kuuluvan tytäryhtiön, Toivakan Lämpö Oy tilintarkastus;
3) kuntakonserniin mahdollisesti aikaisintaan vuoden 2016 lopussa perustettava tytäryhtiön, Toivakan Vesihuoltolaitos Oy tilintarkastus (yhtiöitetty kunnan vesihuoltolaitos ja alueen vesiosuuskuntia);
4) erityistehtävät ja hankkeiden, kuten mahdollisten EU-hankkeiden, tarkastus.
Hankinta tehdään kuntalain, julkisista hankinnoista annetun lain ja Kuntaliiton suositusten mukaisesti.
1. Tarkastuksen laajuus ja sisältö
1.1. Varsinainen tarkastus
Kuntalain mukainen tilintarkastus (lakisääteinen JHTT-tarkastus), josta tarjous pyydetään ja jonka perusteella tarjouksia vertaillaan, on yhdeksän tarkastuspäivää vuodessa.
Tarkastuksesta on annettava koko sopimuskautta koskeva tarkastussuunnitelma ja tarkastusohjelma tilikausittain. Lisäksi edellytetään yhtä kirjallista väliraportointia lokakuun ja tilintarkastuskertomusta huhtikuun loppuun mennessä vuosittain.
Tilintarkastajan tulee olla läsnä kahdeksassa tarkastuslautakunnan kokouksessa vuosittain (enintään 2h/kokous). Kokoukset ja tarkastuspäivät sovitellaan yleensä yhteen siten, että kokous on tarkastuspäivän jatkeena.
1.2. Kuntakonserniin kuuluvien tytäryhtiöiden tilintarkastus
Kiinteistö Oy Toivakanhakan, Toivakan Lämpö Oy:n ja mahdollisesti perustettavan Toivakan Vesihuoltolaitos Oy:n tilintarkastuksen määrä on yksi tarkastuspäivä vuosittain yhtiötä kohti.
1.3. Hankkeiden tarkastus ja erityistehtävät
Erityisten tarkastustehtävien laajuus, joista tarjous pyydetään on kolme työpäivää vuodessa.
Täsmennykset
Tarkastuslautakunta edellyttää, että yllämainitut tehtävät suorittaa tarjouksessa merkitty vastuullinen JHTT-tarkastaja. Toivakan kunta pidättää oikeuden olla hyväksymättä 1.2. tarjousta ja tilaamatta kohdan 1.3. tarkastuksia.
2. JHTT-tarkastajan käytössä olevat palvelut
Tarkastajalla on virastossa tai kohteessa käytössä työtilat ja toimistopalvelut.
3. Tilintarkastajan soveltuvuusvaatimukset
JHTT-pätevyyden lisäksi tilintarkastajayhteisöltä ja tilintarkastajalta edellytetään seuraavia vaatimuksia:
- tilintarkastusyhteisöllä tulee olla dokumentoitu laadunvalvontajärjestelmä,
- tarkastuskokemusta ja -pätevyyttä EU-hankkeiden tarkastuksesta.
4. Valintakriteerit
Tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin seuraavin perustein:
- kokonaishinta sopimuskaudelle 60%,
- tilintarkastajaksi valitun koulutus ja kokemus 20%,
- tarkastuskohteessa tehtävän työn osuus 20%.
5. Päätöksestä tiedottaminen ja sopimuksen tekeminen
Hänkintapäätös lähetetään tiedoksi kaikille tarjoajille. Hankintasopimus ei synny tiedoksiannolla, vaan se edellyttää erillistä, kirjallista sopimusta Toivakan kunnan ja tilintarkastusyhteisön kesken.
6. Sopimuskausi ja voimassaolo
Sopimus ilman eri irtisanomista on voimassa kunnan tilinpäätöksen 2019 hyväksymiseen asti (arviolta kesäkuu 2020)
7. Hintojen tarkastaminen ja laskutus
Tilintarkastuspalvelujen hinnat määräytyvät hyväksytyn tarjouksen mukaisesti.
Edellytetään, että tarkastuspäivien ja yksikköhinnat ovat kiinteät kahden ensimmäisen vuoden ajan. Toimittajalla ja tilaajalla on sen jälkeen oikeus esittää perusteltua hinnantarkistusta neuvoteltuaan siitä toisen osapuolen kanssa. Osapuolten on osoitettava, että hinnan muutosperusteet ovat olennaisia. Hinnantarkistus tulee voimaan osapuolten päätöksellä, muutoin sopimus purkaantuu.
Laskutus suoritetaan tehdyn työn perusteella. Maksuehto on 14 pv netto, viivästyskorko korkolain mukaan.
8. Alihankinta
Alihankinta ei ole mahdollista.
9. Tarjouksen sisältöä koskevia vaatimuksia
Tarjous on annettava tarjouspyynnön kohdan 1 mukaisista tarkastuspalveluista arvolisäverottomin hinnoin.
Tarjouksessa tulee käydä ilmi:
- tarkastuksen kokonaishinta tarkastusajalta (neljä vuotta),
- tarkastuspäivän hinta sisältäen matka- ja muut kustannukset,
- tarkastuspäivän hinta, kun sen jatkeena on tarkastuslautakunnan kokous (osallistumisaika enintään kaksi tuntia) alkaen klo 17:00,
- hankkeiden ja erityistehtävien lisätarkastuspäivän hinta sisältäen matka- ym. kustannukset,
- tarkastuskohteessa tehdyn työn osuus laskutettavasta työajasta,
- tytäryhtiöiden tilintarkastuksen tarkastuspäivän kokonaishinta sisältäen matka ja muut kustannukset,
- tiedot vastuullisen tilintarkastajan auktorisoinnista sekä muusta tehtävään liittyvästä pätevyydestä ja kokemuksesta.
10. Tarjouksen voimassaolo ja liitteet
Tarjouksen tulee olla voimassa 30.3.2016 saakka.
Tarjoukseen tulee liittää JHTT-yhteisön tilinpäätös edelliseltä toimikaudelta, kuvaus yhtiön laajuudesta ja toiminnasta ja todistus verojen ja lakisääteisten sosiaalimaksujen maksamisesta. |