Helsedirektoratet ønsker å inngå en avtale om gjennomføring av fagprøver for tannleger. Helsedirektoratet har fått i oppdrag fra HOD å forberede lovforslag om endret godkjenningsordning for helsepersonell med utdanning fra land utenfor EØS og Sveits. Som en del av oppdraget, skal Helsedirektoratet blant annet legge til rette for at tilleggskravene som er foreslått i forskriftsendringen kan dekkes ved å inngå avtaler med leverandører om kurs og fagprøver for flere profesjonsgrupper.
Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 (FOA).
For denne anskaffelsen gjelder FOA del I og III.
Denne anskaffelsen følger prosedyren for åpen anbudskonkurranse. Dette er en anskaffelsesprosedyre som ikke tillater forhandlinger.
Helsedirektoratet er et fagdirektorat og myndighetsorgan som ligger under Helse- og omsorgsdepartementet (HOD). Direktoratet er etatsstyrt av HOD og oppgavene beskrives i statsbudsjett, tildelingsbrev og i enkeltoppdrag. Helsedirektoratet er delt inn i divisjoner og avdelinger.
Denne anskaffelsen er forankret i Avdelingutdanning og personellplanleggingsom ligger i DivisjonKompetanse og personell.Avdeling innkjøp, drift og avtalestyring har ansvar for anskaffelsesprosessen.
Visjonen til Helsedirektoratet er God helse og gode liv. For mer informasjon,
se
www.helsedir.no
Navn - ansvarlig for anskaffelsen:
AdvokatfullmektigTone Kristin Aursland Telefonnummer: +47 97 12 05 69
Epost: anskaffelser@helsedir.no
All kommunikasjon mellom leverandør og oppdragsgiver skal rettes til oppdragsgivers kontaktperson via "Spørsmål og svar"-funksjonen i vår elektroniske anbudsløsning.
Alle spørsmål og svar vil bli gjort tilgjengelig for samtlige tilbydere, i anonymisert form.
Henvendelser mottatt senere enn 5 arbeidsdager før innleveringsfristen for tilbudet vil ikke bli besvart.
Helsedirektoratet har fått i oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet å gjøre forberedelser for iverksetting av lovforslagom endret godkjenningsordning for helsepersonell med utdanning fra land utenfor EØS og Sveits. Som en del av oppdraget, skal vi bl.a. legge til rette for at tilleggskravene som er foreslått i forskriftsendringen kan dekkes ved å inngå avtaler med leverandører om kurs og fagprøver for flere profesjonsgrupper.Den foreliggende anskaffelsen knytter seg til gjennomføring av fagprøver for tannleger. Hensikten med fagprøvene er å kontrollere at kandidatene har kunnskaper og ferdigheter som tilsvarer eller er jevngod med norsk grunnutdanning i faget. Det legges opp til at fagprøven skal tilbys to ganger i året for tannlegene. Omfang av kandidater som skal gjennomføre fagprøver/kurs innenfor de ulike profesjonsgruppene er antatte behov basert på noe varierende bakgrunnsmateriale og grunnlag. Det er derfor viktig at omfang og frekvens for gjennomføringfortannlegene er fleksibel og kan endres ut fra variasjoner i antall kandidater. Helsedirektoratet leggeropp til at leverandør gjennomfører første fagprøve høsten 2016.
Se for øvrig konkurransegrunnlagets del 2 Kravspesifikasjon og tildelingskriterier.
Konkurransen er kunngjort på DOFFIN-databasen - se www.doffin.no og i TED-basen.
Evaluering: Uke 49-51
Anskaffelsen skal reguleres av vedlagte kontraktsvilkår med tilhørende bilag.
Skatteattest/skatteattest for merverdiavgift
Kvalifikasjonskrav: Leverandøren må ha oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatt, merverdiavgift og arbeidsgiveravgift i henhold til lovbestemmelsene.
Dokumenteres ved: Fellesskjema (attest) fra Skatteetaten.Attesten(e) skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudfristens utløp. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes.
Firmaattest
Krav: Leverandøren skal være et lovlig etablert firma.
Dokumenteres ved: For norske selskaper: Firmaattest fra Brønnøysundregistrene. For utenlandske firmaer: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert.
Kredittvurdering/årsregnskap
Krav: Leverandøren skal ha økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre leveransen/kontrakten
Dokumenteres ved: Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn12 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Minimumskrav - leverandør skal være kredittverdig.
Faglig kompetanse og kapasitet
Krav:
- Leverandørenmå ha tilstrekkelig kompetanse, gjennomføringsevne og kapasitet.- Leverandøren må hakjennskap til det norske utdanningssystemet for odontologer, herunder de teoretiske og praktiske kunnskapene som til enhver tider gjeldende i norsk odontologisk grunnutdanning.
Dersom leverandøren planlegger å overlate deler av kontrakten til underleverandører/ samarbeidspartnere, skal det gis en beskrivelse av disse og hvilken del/ hvilke deler av oppdraget de skal utføre. Det stilles samme krav til underleverandør som til hovedleverandør. Ved bruk av underleverandører/samarbeidspartnerekreves følgende:Krav: Leverandøren må ha rådighet over ressurseneDokumenteres ved: Beskrivelse av underleverandører og dokumentasjon på rådighet f.eks. ved framleggelse av forpliktelseserklæringer fra disse foretakene, skal vedlegges tilbudet.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å underkjenne valg av underleverandør. Eventuelle økonomiske krav fra underleverandører eller omkostninger i denne forbindelse skal bæres av leverandøren.
Ettersom anbudsløsningen ikke har støtte for signering av tilbud med elektronisk sertifikat forutsetter løsningen at leverandørenskriver ut et tilbudsbekreftelsesbrev for å bekrefte sitt tilbud.
Leverandøren må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i dette konkurransegrunnlaget er akseptert.
Skriv ut tilbudsbekreftelsesbrevet som er vedlagt, signer av bemyndiget person og vedlegg dette som pdf-dokument i tilbudet.
Tilbudet skal innleveres gjennom den elektroniske anbudsløsningen.
Merk at TendSign holder åpent for support hverdager 08:00-17:00.
Kontaktopplysninger til kundeservice:
support.tendsign@visma.no, tlf. 40 00 68 14. Tilbudet utgjør leverandørens besvarelse av de spørsmål ogkrav til tilbudsbesvarelsesom er oppstilt i konkurransegrunnlaget med eventuelle vedlagte dokumenter utover det som er kravene i konkurransegrunnlaget.For å få oversikt over hvilke deler som skal besvares, kan leverandørene ta ut rapporten "Alle dokumenter" under Strukturerte dokumenter på siden "Hent anskaffelsens konkurransegrunnlag".
Leverandørene skal ikke fylle inn bilagene til standard kontraktsvilkår som er lagt ved som "Vedlagte dokumenter" i løsningen. Disse er kun vedlagt for å synligjøre kontraktsstrukturen som vil bli benyttet ved utforming av endelig kontrakt.
Alle avvik fra konkurransegrunnlaget skal være presise, entydige og klart fremgå av tilbudet slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med leverandøren, jf. FOA § 20-3.
Leverandøren kan ikke inngi tilbud som inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget, jf. FOA § 20-13 (1) bokstav e. Dersom tilbudet inneholder avvik som isolert sett ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering føre til at avvikene samlet sett anses som vesentlige.
Eventuelle forbehold skal spesifiseres nedenfor. Forbehold som fremgår andre steder i tilbudet, men som ikke er spesifisert i tilbudsbrevet, kan ikke gjøres gjeldende av leverandøren og vil bli sett bort fra ved evaluering av tilbudene.
Leverandøren kan ikke ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, jf. FOA § 20-13 (1) bokstav d. Dersom leverandøren har forbehold som isolert sett ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering føre til at forbeholdene samlet sett anses som vesentlige.
Tilbudets delpriser og totalpris skal oppgis i tilbudet, se konkurransgrunnlagets del 2 Kravspesifikasjon og tildelingskriterier og vedlagte prisskjema for utfylling. Betalings- og faktureringsbetingelser framgår av kontraktsvilkårene.
Oppdragsgiver skal etter FOA § 20-12 (1) avvise leverandører som blant annet: a) ikke oppfyller krav som er satt for leverandørens deltakelse i konkurransen
b) har unnlatt å innlevere skatteattester
c) har unnlatt å innlevere HMS-egenerklæring
Oppdragsgiver kan avvise leverandører dersom vilkårene i FOA § 20-12 (2) er tilstede.
Oppdragsgiver skal etter FOA § 20-13 (1) avvise tilbudet når det blant annet: a) ikke er levert innen den fastsatte tilbudsfristen
b) inneholder vesentlige avvik fra konkurransegrunnlaget
c) inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene
Oppdragsgiver kan avvise tilbudet dersom vilkårene i FOA § 20-13 (2) er tilstede.
Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på kriteriene beskrevet i kravspesifikasjonen og vektingsmodellen beskrevet nedenfor.
Relativ vekting
Den relative vektingsmodellen bygger på at man sammenligner det enkelte tildelingskriteriet på tilbudene.
De(t) økonomisk mest fordelaktige tilbudet/tilbudene velges ut ved at oppdragsgiveren angir priskriterium/-er og kvalitetskriterium/-er og vekter disse opp mot hverandre. Den laveste prisen får maks poeng, mens de øvrige prisene tilordnes poeng i forhold til den laveste tilbudsprisen. I systemet tilordnes den laveste prisen 100 poeng. Tilsvarende gis det beste tilbudet på det enkelte kvalitetskriterium. Se konkurransegrunnlagets del 2 Kravspesifikasjon og tildelingskriterier for besvarelse innenfor de ulike områdene som ligger til grunn for vurderingene og hva som tillegges vekt.
Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA § 21-1 (1)
Saklig grunn vil her typisk kunne være manglende konkurranse, uventede endringer i bevilgningene etc.
Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jf. FOA § 21-1 (2)
I tillegg til meddelelsen som skal gis ved kontraktstildeling, skal oppdragsgiver gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom:
• tilbudet avvises eller oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen.
Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for:
• hvorfor tilbudet er avvist eller
• hvorfor tilbudet ikke ble valgt
Oppdragsgiver plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt.
For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. mai 2006 nr 16 om rett til innsyn i dokumenter i offentlig virksomhet. Tilbud og protokoller avskjermes etter off. loven § 23 3. ledd frem til valg av leverandør. Etter valg av leverandør unntas taushetsbelagte opplysninger etter forvaltningsloven § 13 jfr Forskrift om offentlige anskaffelser § 3-6.
Ved kontraktstildelingen vil valgt leverandør bli bedt om å selv vurdere og merke tekst og opplysninger i tilbudet som anses som drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde. Oppdragsgiver har likevel rett og plikt til å vurdere om opplysningene kan holdes hemmelig i henhold til off.loven etter forvaltningsloven § 13 jfr Forskrift om offentlige anskaffelser § 3-6.
Fyll inn opplysningene nedenfor, skriv ut og undertegne dokumentet. Dokumentet scannes og legges ved tilbudet.
Fyll inn opplysningene nedenfor, skriv ut og undertegne dokumentet. Dokumentet skannes og vedlegges tilbudet.
Denne bekreftelsen gjelder:
For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. mai 2006 nr 16 om rett til innsyn i dokumenter i offentlig virksomhet. Tilbud og protokoller avskjermes etter off. loven § 23 3. ledd frem til tildeling av kontrakt. Etter tildeling av kontrakt unntas taushetsbelagte opplysninger etter forvaltningsloven §13 jfr forskrift LOA § 3-6.
Leverandøren må selv vurdere og merke tekst og opplysninger i tilbudet som anses som drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde. Oppdragsgiver har likevel rett og plikt til å vurdere om opplysningene kan holdes hemmelig.
Det bekreftes med dette at vi er innforstått med lov om offentlighet og rett til innsyn i dokumenter i offentlig virksomhet. Vi har vurdert de opplysninger som fremkommer i tilbudet og merket tekst som anses som drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde.
Det bekreftes med dette at vi er innforstått med at oppdragsgiver har rett og plikt til å vurdere om opplysningene kan holdes hemmelig i hht forvaltningsloven § 13 jfr forskrift LOA §3-6.
Undertegnede har merket i tilbudet der vi mener at tilbudet skal unntas offentlighet:
Daglig leder (sign) _____________________________________ Dato: ___________