Velferdsteknologiplattform for institusjon

Lier kommune skal foreta en anskaffelse og utvikling av en helhetlig plattform for velferdsteknologi.

Lier kommune ønsker å etablere en rammeavtale med en hovedleverandør som kan være med å bygge opp en samlet plattform for velferdsteknologi for institusjon med bolig og rehabilitering. Samtidig utvikle og tilpasse trygghetspakker/løsninger og velferdsteknologiske hjelpemidler på en åpen teknologisk plattform.

Velferdsteknologiske løsninger skal skape trygghet, velvære og egenmestring, samt muliggjøre sosialt samvær og økt aktivitet.

Målgruppen for bruk av velferdsteknologi er personer med demens, samt personer som trenger rehabilitering etter fall, infeksjon o.l. Brukernes behov vil variere; alt fra å være nesten selvhjulpne når det gjelder dagliglivets aktivitet til å ha behov for pleie og omsorg over det meste av døgnets tider.

Fosshagen ressurssenter

På Fosshagen vil sykehjem, boliger, dagsenter og rehabiliteringsavdeling bli samlokalisert, med til sammen 60 plasser. 32 sykehjem, 16 boliger og 12 rehabiliteringsplasser.  Fosshagen skal være et ressurssenter for personer med demens. På sikt er det tenkt en videre utbygging av området med ytterligere sykehjemsplasser/boliger. Fasilitetene på Fosshagen skal være et sentralt sted hvor brukere, ansatte og innbyggere kan møtes

Liertun og Nøstehagen sykehjem

I Lier kommune er det to sykehjem i tillegg til Fosshagen: Liertun med 40 sykehjemsplasser og 26 boliger, og Nøstehagen med 22 sykehjemsplasser og 16 boliger. Disse skal også få implementert velferdsteknologi og sykesignalanlegg. På Nøstehagen er brukerne somatisk syke, og de har også en lindrende enhet. På Liertun er det somatikk og kognitiv svikt både på sykehjem og i boligavdeling.

Under utbygging av Fosshagen har entreprenør hatt anbud på sykesignalanlegg. Anlegg er allerede blitt valgt. Til informasjon er systemet som er valgt levert av Ascom. Dette systemet må kunne integreres i plattformen for valgt leverandør.

2. Anskaffelsens formål

Anskaffelsens formål er:

• Førstegangs etablering av en felles kommunikasjonsplattform for all velferdsteknologi  

• Å utvikle trygghetspakker/løsninger og annen velferdsteknologi i et samarbeid med hovedleverandør og underleverandører for både bolig og institusjon

• Anskaffelsen innebærer et systemkjøp av nye anlegg i nye bygg og renovering av eksisterende bygg, samt implementering av eksisterende systemer.

Lier kommune har i dag : 

Visma Profil som EPJ system i hele kommunen.

• Nøstehagen: Sykesignalanlegg fra Ing. Dahm og Bagle As, med deres sensorer.(skal ersattes med nytt system)

• Frogner sykehjem: Sykesignalanlegg fra Ing. Dahm og Bagle As, med deres sensorer. Medisinkabinett fra Health Tech. Mobil Profil på nettbrett.

• Liertun: Gammelt sykesignalanlegg som må byttes ut, noen sensorer på pasientrom.

• Bratromveien bofellesskap: Digitalt nattilsyn fra Arena helseinnovasjon

• Fosshagen: Ascom sykesignalanlegg.
  
  

2.1. Resultatmål   

1. Felles rammeavtale for trygghetssignal og velferdsteknologi i institusjon med bolig og rehabilitering
2. Delmål herunder;
   

•  Velferdsteknologien på Fosshagen gir trygghet og sikkerhet for bruker, pårørende og ansatte.

• Økt mulighet for kontakt mellom bruker, ansatte og pårørende.

• Økt egenmestring og livskvalitet

• Økt kvalitet på pleie og omsorgstjenesten; dokumentasjon, informasjon kommunikasjon, egenmestring etc.

• Tilrettelagt for enkel og økt samhandling mellom sykehus, sykehjem, hj.tjeneste og sykehjemslege

• At personer med kroniske lidelser kan ta i bruk telemedisin.

• Bidra til underholdning og sosialt samvær 

Velferdsteknologien er foreløpig et «umodent» område både på leverandørsiden og innen helse- og omsorgssektoren. Det meste av teknologien er tilgjengelig i dag, men det er lang vei fram før dette er godt brukertilpasset, og har god kost-nytte effekt. Det må gjøres mange avklaringer før vi har den rette kombinasjonen av teknologi og standarder for signal- og informasjonsutveksling, mottak, håndtering og standardisert lagring i elektronisk pasientjournal og andre administrative system. Det er i 2015 kommet nye standardiseringer, CONTINUA og SCAIP. Helsedirektoratet ønsker at dette tas i bruk, og kommunen vil at leverandørene skal jobbe opp mot disse standardene. I Lier brukes det Visma Profil som EPJ system, og samarbeid med dette er grunnleggende.

Samspillet mellom bruker, teknologi, tjenester og organisasjon må modnes og utvikles. Her er det behov for innovasjon og utvikling på flere plan og mellom aktører.

Linker til standarder:

Link til Continua standarden: https://helsedirektoratet.no/Lists/Publikasjoner/Attachments/832/Anbefaling-pa-valg-av-standarder-rammeverk-for-velferdsteknologi-IS-2200.pdf

Link til Scaip standarden: http://www.sis.se/h%C3%A4lso-och-sjukv%C3%A5rd/handikapphj%C3%A4lpmedel/hj%C3%A4lpmedel-f%C3%B6r-personer-med-funktionsneds%C3%A4ttningar/ss-911002014

3. Funksjonsbeskrivelse for leveransen

Løsningen skal være felles for kommunens institusjoner samt hjemmeboende brukere i egen bolig.

• Plattformen skal ha sentral drift og skal kunne oppskaleres til bruk for alle kommunens institusjoner og hjemmeboende brukere.  Brukere som er på avlastning/korttidsbesøk på Fosshagen, skal kunne bruke samme utstyr hjemme som på Fosshagen.

• Eksisterende systemer skal implementeres i plattformen.

• Utstyr og teknologiske løsninger skal være standardisert uavhengig av om bruker bor i bolig eller institusjon. Brukerens behov og funksjonsnivå skal være førende.

• Alt utstyr skal ha universell utforming og det skal være utbyggbart for nye produkter og endrede behov.

• Alt utstyr skal ha en robusthet tilpasset brukere og ansatte.

• System og produkter skal være brukervennlige og tilpasset eldre med ulik grad av funksjonsnedsettelser, heriblant demenssykdom, nedsatt syn, hørsel, håndgrep, balanse.

• Lier kommune skal ha brukerstøtte og serviceavtale døgnkontinuerlig

• Avtale om opplæring av ansatte/brukere/pårørende skal inngå i leveransen.

• Utstyret skal kunne betjenes av personell uten spesiell teknisk kompetanse

• Det skal være fleksibel signalhåndtering til flere mottak, respondenter, situasjon og tid på døgnet. Det skal være enkel administrasjon for endringshåndtering. Informasjon som skal journalføres i kommunens fagsystem og EPJ må kunne integreres.

• Løsninger skal være IP baserte. 

3.1. Generell funksjonalitet – kommunikasjon

• På alle pasientrom skal det være multitouch terminaler/TV (Smart TV med touch skjerm). På Fosshagen er disse TV'ene allerede implementert. Se punkt 3.3.

  Dette skal benyttes til internett, TV, kommunikasjon, ansattes EPJ system for dokumentasjon. Det skal være integrasjon mot trygghetssignal og velferdsteknologiplattform. Mulighet for toveis kommunikasjon.

  Kommunikasjonen skal være enkel, tilgjengelig og intuitiv i bruk. Første prioritet er lyd, men video skal også være mulig.

  Sanseportal skal være tilgjengelig på TV, inne på pasient rom, med mulighet for å ta i bruk dette også på andre områder.

3.2 Monitorering og oppfølging av helseverdier 

• Bruker og Helsepersonell skal kunne kontrollere og følge opp helseverdier via telemedisin. En direkte integrasjon og registrering av helseverdier på brukernes «elektroniske helsekort» eller tilsvarende skal muliggjøres på kommunens EPJ system.
  

3.3 Generell funksjonalitet - velferdsteknologi

Velferdsteknologien skal ha en åpen plattform som skal kunne utnytte dagens og morgendagens teknologiske løsninger. Det skal være mulighet for individuell tilpasning

Teknologien skal bidra til å håndtere:

• Fall
• Kognitiv svikt
• Helse og ernæring
• Lokalisering og sporing
• Sosial kontakt
• Kommunikasjon

Velferdsteknologi på Fosshagen:

Sensorer

• Bevegelse – Inne og ute. Lys skrur seg av/på.

• Dør og vindu – varsel når bruker åpner dør/vindu, samt nærmer seg utgangsdør.

• Det skal være mulig med en form for «dørstopper», slik at en bruker ikke får kommet seg ut, mens en annen har fri ut og inngang.

• Seng – bevegelse, sengevæting, epilepsi, andre sensorer

• Fall

   

GPS/ Mobil trygghetsalarm

Kalender/memo Planner

Sykkel med mulighet for tilkobling til TV-/Dataskjerm for bruk av trenings- og rehabiliteringsprogram i sykkelen.
Brukere skal kunne sykle eller bruke armer på sykkelen - de ser på en skjerm som viser innhold f.eks fra Lier der de beveger seg interaktivt i et landskap.
Bruker sykler seg gjennom kjente omgivelser som gir en gjenkjenning.

Telemedisin – Monitorering/ behandlingsteknologi

Sanseportal inne via TVskjerm/ bruk av sanser i hage

Robotdusj på rehabiliteringsavdeling

Robotteknologi

Distraheringsteknologi – demens

Selvvaskende toalett/toalettring

Personer med demens trenger ofte skjerming og spesiell stimulans. Det er derfor planlagt et eget sanserom.

Det er en skjermet avdeling tilknyttet sykehjemmet, her ønskes det å individtilpasse teknologien til enhver tid.

Velferdsteknologi på Nøstehagen og Liertun :

Sensorer

• Bevegelse – Inne og ute. Lys skrur seg av/på.

• Dør og vindu – varsel når bruker åpner dør/vindu, samt nærmer seg utgangsdør.

• Det skal være mulig med en form for «dørstopper», slik at en bruker ikke får kommet seg ut, mens en annen har fri ut og inngang.

• Seng – bevegelse, sengevæting, epilepsi, andre sensorer

• Fall

GPS / Mobil trygghetsalarm

Kalender/memo Planner

Sanseportal inne via TVskjerm/ bruk av sanser i hage

Sykkel med mulighet for tilkobling til TV-/Dataskjerm for bruk av trenings- og rehabiliteringsprogram i sykkelen.
Brukere skal kunne sykle eller bruke armer på sykkelen - de ser på en skjerm som viser innhold f.eks fra Lier der de beveger seg interaktivt i et landskap.
Bruker sykler seg gjennom kjente omgivelser som gir en gjenkjenning.

Smart tv med touch – se over for ønsket brukt

Sykesignalanlegg - Dette skal tilfredsstille samme krav som på Fosshagen

Se link http://81.167.194.46/upload/Vei%20og%20trafikk/Nytt%20sykehjem/Anbudsdokumenter/Beskrivelse/Teknisk%20beskrivelse%20Frognerhagen%20-%20Rev%20B.pdf

Vi ønsker en plattform for kommunen. En samlet avtale på drift, service, opplæring og oppfølging og videre utvidelse.

Plattformen skal ha sentral drift, men all signalhåndtering og kommunikasjon skal være fleksibel både med hensyn til behandling, organisering, mottakssteder, type utstyr og ulike behov på tider av døgnet.

Systemet skal enkelt kunne konfigureres av egne superbrukere. Lokal styring ved strøm- eller databrudd

Ulike type anrop og signal må kunne gå til ulike steder avhengig av organisering og type signal. Registrering av en helseverdi ved hjelp av en sensor skal sende signalene rett til brukerens journal.

Systemet skal være enkelt i bruk og håndterbart ved endringer av lokale superbrukere som:

• Terminalkonfigurasjoner, oppsett av varslesløyfer og grupper. Forandre romnummer ved hjelp av Software, slik at flytting av rom mellom avdelinger kan skje uten fysisk endring av installasjonen.
• Endring av tekster, prioritering av de forskjellige signaltyper, sammenkobling av avdelinger skal være programmerbart i Software.
• Bruk av statistikk og loggfunksjonalitet. Loggingen skal muliggjøre uttak av historiske data til standard rapporteringsverktøy.

 4.      Eksisterende IKT plattform

• ServerOS: Windows 2008R2 eller nyere.

• Virtualiseruingsplatform: VMWare.

• Citrix Terminalserver.

• Domene PC: Windows 7 eller nyere

• Preferert nettleser: Internet Explorer.

• Profil, men må kunne samhandle med det EPJ systemet Lier kommune til enhver tid har. 

4.1 Nettverk og infrastruktur

Anskaffelsen inneholder mange ulike elementer for anvendelse og forutsetter bruk av Lier kommune sine systemer.

4.2. Merkesystem

For at Lier kommune skal kunne administrere systemene er det viktig å ha en enhetlig merking og dokumentasjon i følge standard. Merking og navngiving i skjermbilder skal være sammenfallende med merking og navngiving ute i anlegget og i all annen dokumentasjon som beskriver tiltakshavers merkestruktur/merkesystem.

Serveren må kunne programmeres med tilstrekkelig antall karakterer i flg. prosjektets merkestruktur.

4.3. Integrasjoner

For å oppnå en helhetlig løsning for velferdsteknologi må de ulike systemene kunne integreres gjennom bruk av felles teknisk plattform og/eller gateway'er for informasjonsutveksling. Sentralt for anskaffelsen er at leverandørene har løsninger for dette.

4.3.1. EPJ system

Sosial- og omsorgsdepartementets føringer for standardisering og samordning av informasjons- og kommunikasjonsløsninger i helsevesenet legges til grunn. Ny standard er continua. Informasjon som krever journalføring skal kunne jobbe opp mot denne standardiseringen. Krav til format inngår som del av piloteringen. Leverandøren forplikter å inngå et forpliktende samarbeid med kommunens EPJ leverandør

4.4. Synkronisering

Alle prioriterte systemer kobles mot sentral driftsserver for lik synkronisering av blant annet tid.

4.5. Kompetanse og opplæring

Det må gjøres avtale om opplæring på hver enhet og institusjon.

4.6. Dokumentasjon

Løsningen skal leveres med dokumentasjon. Preferert språk er norsk.

4.7. Statusmøter og Rapportering

Kommunen vil avholde minimum halvårlige møter med leverandøren for å gjennomgå hvordan rammeavtalen fungerer. I disse møtene vil bl.a. status og gjennomgang av planer for budsjettperiodene være et fast tema.

Leverandør skal levere månedsrapport til Oppdragsgiver. Denne leveres innen første fredag i påfølgende måned.
Se vedlagte rapportformat.

Revisjon av prosjektleveranser, møter/evaluering skal leverandør være med på 2 x per år

5. Omfang og varighet av anskaffelsen

Lier kommune legger til grunn at det skal inngås 2 års rammeavtale med leverandør med opsjon på ytterligere 1+1 år, på leveranse av plattform og anlegg for trygghetssignal samt velferdsteknologi, utstyrsleveranser og tilhørende tjenester for installasjon, integrasjon, drift, support, dokumentasjon, opplæring og service av plattformen.

5.1 Avrop på rammeavtalen

Det skal gjøres følgende avrop på rammeavtalen i henhold til:

• Bygging av sentral driftsplattform med infrastruktur
• Nytt sykehjem, med tilhørende fellesrom og sanitære fasiliteter

5.2 Utviklingsavtale

Det er ønskelig å inngå en utviklingsavtale med leverandør. Det er også ønskelig med fast representasjon i leverandørens «brukerstyre» som sikrer Lier kommune en mulighet for å påvirke leverandørens utvikling av produkter

5.3 Leverandørs koordineringsrolle overfor sine underleverandører og leveringsansvar overfor oppdragsgiver

Leverandør tillates å benytte underleverandører, disse skal være listet i dokumentet "Godkjente Underleverandører" Vedlegg nr. 05
Om nye underleverandører tas inn i avtaleperioden skal disse godkjennes av oppdragsgiver, og registreres i "Godkjente Underleverandører" Vedlegg nr. 05 som skal være løpende oppdatert.
Om en underleverandørs manglende/feilaktige leveranse fører til leverandørs forsinkede leveranse kan oppdragsgiver begjære underleverandøren erstattet av underleverandør som tilfredsstiller oppdragsgivers og leverandørs krav. Evt kostander i denne prosessen bæres av Leverandør.

Leverandøren skal koordinere all kontakt med underleverandører og være ansvarlig kontaktpunkt med oppdragsgiver. Oppdragsgiver aksepterer ikke grensesnitt og koordineringsfunksjoner mot underleverandører om ikke annet er godkjent av oppdragsgiver.

Leverandør og Underleverandører skal levere signert "Egenerklæring for lønns og arbeidsvilkår" - dette for å sikre at alle Leverandørs og underleverandørers arbeidstakere og kontraktører arbeider iht gjeldende bestemmelser for lønns- og arbeidsvilkår. Dette/disse skjema skal samles inn og leveres inn samlet som vedlegg til tilbudet. Skjema skal fylles ut om nye underleverandører blir lagt til prosjektet.