Oppdragsgivers mål er å tildele en konsesjonskontrakt med en leverandør som påtar seg et totalansvar for prosjektering, bygging, eie og drift av et grunnleggende godt, moderne og framtidsrettet bredbåndsnett; et såkalt «next generation access network (NGA)» med leveranser av innholdstjenester til husstander, fritidshus og bedrifter.