Oppdragsgiver ønsker å tildele kontrakt til en leverandør som påtar seg et totalansvar for prosjektering, bygging, eie og drift av høyhastighets bredbåndsnett.
Utbyggingen vil finansieres gjennom støtte fra kommunene, fylkeskommune og NKOM, leverandørens egne investeringer og tilkoblingsavgift/abonnement, samt bidrag fra andre aktører leverandør tilknytter seg. Utbyggingen skal være teknologinøytral.