Departementet har erfart at kunnskapen om de samfunnsøkonomiske konsekvensene av graveskader er begrenset. Det gjelder f.eks. følgene av forsyningssvikt for abonnenter, omsetningssvikt for næringsdrivende, og kostnader som følge av forsinkelser i trafikken mv. Departementet ønsker derfor en samfunnsøkonomisk analyse som anslår de samlede årlige kostnadene disse graveskadene påfører samfunnet. Siktemålet med analysen er å få et bedre faktagrunnlag for å innføre tiltak som skal forebygge graveskader på ledninger, og redusere de negative følger av oppståtte graveskader for den enkelte og samfunnet. I den grad det kan utledes av informasjonsgrunnlaget som innhentes for graveskader, er det ønskelig at analysen også antyder størrelsen på de samfunnsmessige kostandene ved forsinkelse i ordinære graveprosjekter som gjelder etablering av nye, eller vedlikehold av eksisterende, ledningsanlegg.