För denna upphandling sker anbudsinlämning i två steg. I det första steger ansöker intresserade leverantörer om att få lämna anbud. Ibland finns kvalificeringskrav som behöver uppfyllas. När alla ansökningar kommit in går upphandlande enhet igenom och väljer ut, och ev. kvalificerar, ett antal leverantörer som ska få lämna anbud. I steg två får utvalda leverantörer tillång till förfrågningsunderlag, övrig information om upphandlingen och möjlighet att lämna in anbud.