Titel: Hållbarhetscertificering av outdoorturism – analys av möjliga koncept, potential och barriärer for nordiska småsamhällen.
Sammandrag: Småsamfundsgruppen under Nordisk Ministerråd ønsker tilbud på et projekt, som skal frembringe viden/kunskap om bæredygtighedscertificering/hållbarhetscertificering af outdoorturisme herunder beskrive mulige koncepter og analysere potentialer og barrierer for anvendelse i nordiske småsamfund/småsamhällen. Anbud/tilbud modtages senest den 12. november 2017 kl. 24.00 (CET).
Bakgrund:
Turismeerhvervet er et vigtigt erhverv/näringsgren for landene/regionerne i Småsamfundsgruppen, som udgøres af Grønland, Island, Færøerne, Åland og Bornholm. Naturen spiller en stor rolle og er i høj grad det, der tiltrækker/inhämtar turisterne. Der er samtidig en stigende efterspørgsel/efterfrågan efter oplevelser og aktiv ferie i naturen herunder outdooraktiviter. Outdoorturisme er derfor et område, som kan have et stort vækstpotentiale for landene/regionerne i småsamfundsgruppen. Adgang/tillgång til og udbud af outdoorprodukter kan tiltrække/inhämta gæster fra nye markeder/marknader men kan også være en forudsætning for at kunne bevare sin konkurrenceposition som turismedestination.
Med en potentiel vækst i turismen og i outdooraktiviteter er det relevant at sætte fokus på, at udviklingen sker på en bæredygtig/hållbar måde/sätt, så der sikres en langsigtet/långsiktig miljømæssig, socio-kulturel og lokaløkonomisk balance i området, hvor outdoorturismen bidrager positivt til området, den lokale kultur og kulturarv og ikke nedslider ressourcegrundlaget.
De lokale outdooraktører har mulighed/möjlighet for i deres adfærd/beteende at agere bæredygtigt/hållbart ved at/genom att indtænke/visa hensyn til natur, miljø, kulturmiljø, lokalbefolkningen og andre brugere af naturen, hvis/om de har viden/kunskap om, hvad det er vigtigt at være opmærksom på. Der findes/finns mærkningsordninger for bæredygtig/hållbar oplevelsesturisme i naturen som f.eks. den svenske ’Naturens bästa’ og den norske Økoturismecertificering eller den internationale Earth Check, hvor/var aktørerne efterlever en række kriterier, certificeres og også kan markedsføre sig på den grønne/gröna profil samt parametre som bl.a. sikkerhed og kvalitet. Lignende koncepter for outdooraktører findes ikke (i hvert fald ikke udbredt) på Grønland, Island, Færøerne, Åland og Bornholm, og det kan derfor være vanskeligt/svårt for turismeerhvervet/företaget, den enkelte/enskilda outdooraktør og lokale beslutningstagere at forholde/förhålla sig til, hvad bæredygtighed/hållbarhet konkret betyder.
Formål/Syfte:
Det overordnede formål/syftet med projektet er at bidrage til, at outdoorturisme i de nordiske småsamfund udvikles på en måde/ett sätt, som er bæredygtig/hållbart i forhold/i förhållande til miljø, natur, kulturmiljø og lokalområde.
Konkret er projektets mål at indsamle, frembringe/ta fram og formidle/förmedla viden/kunskap om bæredygtigheds-/hållbarhetscertificeringsordninger for outdoorturisme, som vil give lokale outdooraktører og turismeorganisationer m. fl. et bedre og mere operationelt grundlag/grund for at agere bæredygtigt/hållbart, samt at vurdere/värdera, hvorvidt/hur og hvordan/hurdan en mærkningsordning vil kunne være relevant og have en effekt i det deltagende småsamfund.
Projektets kontext
Projektet vil bidrage til at opfylde/uppfylla målsætninger i Nordisk Ministerråds miljøhandlingsprogram 2013-2018 vedrørende ’Bærekraftig produksjon og forbruk’, som er formuleret som følgende: ’Produksjon og forbruk er tilpasset naturens tålegrenser, slik at miljø- og helsetilstanden kan forberedes og ressursbruken er effektiv og bærekraftig’. Projektet vurderes samtidig også at bidrage til at opfylde målsætningen i programmet vedr. ’Friluftsliv, landskap og kulturmiljø’, som er formuleret som følgende: ’Landskap, kultur- og bymiljøer er en ressurs for den nordiske befolkningens velferd, trivsel og friluftsliv’.
Länk till Nordiskt miljöhandlingsprogrtam 2013-2018: http://norden.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2%3A701877&dswid=-7003
Der gøres opmærksom på, at der tidligere under Nordisk Ministerråd er udarbejdet følgende rapporter vedrörande/beträffande hållbar turism i Norden:
Nordic Best Practices: Relevant for UNEP 10YFP on Sustainable Tourism and Consumer Information http://norden.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2%3A1044854&dswid=4471
Hållbarhetscertifiering av turistdestinationer: Utredning av möjligheter i en nordisk kontext: Befintliga standarder eller ett nytt nordiskt system? http://norden.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2%3A701209&dswid=4471 och
Sustainability certification of Nordic tourist destinations: Report from an expert workshop in Stockholm 11th September 2012 http://norden.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2%3A701438&dswid=4471
Definitioner og afgrænsninger/avgränsningar
Outdoorturisme defineres i denne sammenhæng som naturbaseret oplevelsesturisme og omfatter alle typer af aktiviteter, hvor/där naturen anvendes som grundlag/grund for organiserede aktiviteter, som turister eller andre kan købe/köpa.
Bæredygtighed/Hållbarhet defineres som miljømæssig, social og økonomisk bæredygtighed/hållbarhet. Der fokuseres i projektet særligt/särskilt på den miljømæssige (natur) og sociale (kulturmiljø, lokalbefolkning og andre brugere/gæster), men også på den økonomiske bæredygtighed/hållbarhet for den enkelte virksomhed ved at indgå i en certificeringsordning.
Certificeringsordninger opfattes som ordninger, hvor/där en virksomhed/verksamhet ved at opfylde/i beråd att uppfylla nogle/några kriterier kan blive certificeret med en titel som f.eks. ’økoturisme’. En certificeringsordning har typisk en række/räcka/en hel del kriterier, hvoraf/av vilka en del har fokus på virksomhedens/verksamhetens ageren/agerande i forhold/förhållande til bl.a. natur, miljø, kulturmiljø og lokal kultur mens/medan andre f.eks./t.ex. har fokus på krav i forhold til sikkerhed/säkerhet og kvalitet.
Målgrupp:
Målgruppen er især/särskilt
•turismeorganisationer, som organiserer en fælles markedsføring og formidling af viden/kunskap om destinationer og aktiviteter,
•de private outdooraktører, som benytter/nyttjar naturen som grundlag/grund for deres/sina aktiviteter og forretning/företag,
Men også/också
•lokale beslutningstagere/beslutsfattare og lokale myndigheder/myndigheter, som er med til at forvalte og sikre naturen og samtidig understøtte/understöder og sætte rammer/sätter ramar for bl.a. outdoorerhvervet/förvärvandet, vil kunne hente/hämta interessant viden/kunskap gennem projektet.
Projektets indhold/innehåll:
Projektet skall:
•Beskrive en status for outdoorturismen i det enkelte/enskilda småsamfund i forhold/i förhållande til bæredygtighed/hållbarhet med fokus på bl.a. karakter, omfang/omfattning, udvikling/utveckling, potentialer/potential, udfordringer/utmaningar/konflikter og ønsker/önskemål/behov
•Beskrive eksempler på nordiske og ikke-nordiske mærkningsordninger for bæredygtig/hållbar outdoorturisme med hensyn til bl.a. organisering, kriterier og erfaringer/erfarenheter
•Analysere hvorvidt/huruvida en eksisterende mærkningsordning vil kunne anvendes i det enkelte småsamfund og/eller, hvordan/hur et koncept kan udvikles eller tilpasses/anpassas til de lokale formål/ändamål
•Analysere potentialer og barrierer for det enkelte småsamfund ved anvendelse/användning af en mærkningsordning
•Komme med forslag eller anbefalinger/rekommendationer til en lokalt tilpasset/anpassad mærkningsordning, guidelines eller tilsvarende/liknande med konkrete operationelle kriterier
•Give/Ge en opsamling/samling af en fælles/gemensam nordisk læring/lärdom af projektet mellem de deltagende nordiske småsamfund
Metode/Metod:
Der anvendes i projektet følgende/följande metoder:
•Litteraturstudier og/och studier af/av lokale undersøgelser/undersökningar, analyser el. lign./liknande, tidligere erfaringer/tidigare erfarenheter, kontakt til relevanter forskere/forskare mv.
•Kontakt med og/och mundtlige eller skriftlige interviews med relevante lokale interessenter (herunder /inkluderande f.eks. lokale turismeorganisationer, myndigheder, beslutningstagere, outdooraktører (såvel arrangører og brugere/användare af outdooraktiviteter), repræsentanter for lokalbefolkningens og andre gæsters/gästers rekreative brug/användning af naturen, relevante lokale foreninger). Eventuelt kan noget/något af dette arbejde/arbete organiseres som workshop.
•Kontakt med og eventuelt interviews med andre aktører, myndigheder, organisationer mm. uden for/utanför de nordiske småsamfund
Produkt:
Produktet/Produkten bliver/blir en rapport på skandinavisk med indhold/innehåll som beskrevet/beskrivet ovenfor under ’Projektets indhold’. Rapporten følges/följs eventuelt op med nationale workshops med inddragelse/indragande af relevante aktører (uden for/utanför budgettet/budgeten af dette projekt).
Nordisk Nytte
Projektet adresserer/är et emne, som er relevant for alle lande/länder i småsamfundsgruppen. I projektet ses på mærkningsordninger/märkningsordningar både i et fælles/gemensamt nordisk perspektiv og i konteksten af det enkelte/enskilda nordiske småsamfund/småsamhället. En del af den viden/kunskap og de anbefalinger/rekommendationer, der/som frembringes/tas fram i projektet, vil kunne have /kommer att ha en bred nordisk nytte, som rækker udover de deltagende lande/länderna. Projektet vil bidrage til at styrke de nordiske kompetencer inden for udvikling af bæredygtige/hållbara modeller for outdoorturisme og hermed/härmed også bidrage til at styrke den nordiske konkurrenceevne/konkurrenskraft inden for dette område.
Projektets forankring, styregruppe og deltagere
Projektet er forankret i Småsamfundsgruppen, som er en undergruppe til Arbejdsgruppen for holdbar/hållbar konsumtion og produktion (HKP) under Nordisk Ministerråd. Medlemmerne i Småsamfundsgruppen samt et medlem fra den ’Terrestre økosystem-gruppe’ (TEG) vil fungere som styregruppe for projektet.
Projektdeltagere er samtlige medlemmer i Småsamfundsgruppen: Grønland, Island, Færøerne, Åland og Bornholm (Danmark).
Styregruppens medlemmer sørger/ser till att ved projektets afslutning for videreformidling af projektets resultater til relevante lokale organisationer, aktører, beslutningstagere og myndigheder. Styregruppen følger eventuelt op på projektet ved at søge/söka midler/medel til opfølgende/uppföljande workshops.
Relevante lokale interessenter involveres undervejs/undertiden i projektet i form af mundtlige eller skriftlige interviews eller deltagelse i workshop.
Foreløbig/Preliminär tidsplan
Oktober 2017: Projektet udbydes på Nordisk Ministerråds hjemmeside.
November 2017: Valg af konsulent og indgåelse af kontrakt.
1. december 2017: Projektet påbegyndes.
Januar/februar 2018 og april/maj 2018: En status for projektet leveres forud for møde i Arbejdsgruppen for holdbar/hållbar konsumtion og produktion (HKP) (endelige datoer kendes ikke endnu)
1. august 2018: Et udkast til rapport leveres til styregruppen
1. september 2018: Den endelig rapport leveres på et skandinavisk sprog.
Oktober 2018: Rapporten er udgivet som arbejdspapir på Nordisk Ministerråds hjemmeside.
Budget
Projektet har et budget på 250.000 DKK eksklusiv moms (i tilbuddet/anbudet behøves ikke angives/anges moms). I dette beløb indgår alle udgifter til konsulentens arbejde og eventuelle rejser samt til publicering af rapporten som nordisk arbejdspapir. Udgift/kostnad til/för publicering är 6.800 DKK som avdras från projektbudgeten till konsulten.
Styregruppen ønsker, at en andel af midlerne om muligt ved behov anvendes lokalt til lokale videnspersoner eller til lokale konsulenter. Dette kan f.eks. ske i form af, at der laves aftale med en hovedkonsulent/huvudkonsulent, som så anvender lokale konsulenter som underleverandører. Dette er for at sikre lokal inddragelse, og at lokal viden/kunskap bringes direkte i spil/tas tillvara.
Val av konsult
De viktigaste kriterierna vid val av konsult blir:
-Kunskap/erfarenhet kring outdoorturisme og certificering af aktører,
-Kendskab til forhold i/kännedom om nordiske småsamfund og erfaring i nordiskt samarbete,
-Ansøgers beskrivelse af plan for gennemførelse af projektet, tidsplan og budget.
Anbud/tilbud
Anbudet/tilbuddet bör innehålla en beskrivning av hur uppdragstagaren tänker genomföra uppgiften, kostnadsbudget/budget i DKK för kostnader i koppling till konsultens arbetstid och eventuella resor samt information om konsultens kompetenser/erfarenheter kring turisme og certificering af aktører samt forhold i nordiske småsamfund og nordiskt samarbete, (jf ”Val av konsult” ovenfor). Anbudsbegäran står också att finna på www.norden.org/hkp/utlysningar
Anbud sänds på e-post till HKP-gruppens koordinator vid Finlands miljöcentral: [email protected]
senast den 12.november 2017 kl. 24.00 (CET).
Tilläggsuppgifter (administrativa) :
Camilla Sederholm, E-post: [email protected], TEL: +358 400 930 886
Tilläggsuppgifter (innehållsmässiga) :
Katrine Hoest, e-post: [email protected], TEL: +45 56922055