Republic of the Congo
Works contract notice
2012/S 243-398337
Contract specifications
6. Contract description:
This contract is for construction work on a 53,8-km stretch of the RN1 between Kinkala and Mindouli: route development, earthworks, asphalting, drainage, construction of civil engineering structures, measures to protect against erosion, road equipment, socio-environmental measures.
7. Number and titles of lots:
1 lot only.
Conditions of participation
8. Eligibility and rule of origin:
Participation in the contract is open on equal terms to all natural persons and legal entities (irrespective of whether they are taking part as individuals or as part of a grouping (consortium) of tenderers) from the EU Member States and the ACP countries and territories, as authorised by the ACP-EC Partnership Agreement under which the contract is financed (see also point 22 below). Participation is also open to international organisations. All the goods supplied under this contract must originate in these countries.
9. Grounds for exclusion:
Tenderers must sign and submit the declaration, included with the tender form for a works contract, to the effect that they are not in any of the situations listed in section 2.3.3 of the Practical Guide to contract procedures for EU external actions.
10. Number of tenders:
Tenderers can only submit 1 tender. Tenders for part of a lot will not be considered. Tenderers may not submit a variant tender in addition to their tender for the work required in the invitation to tender dossier.
11. Tender guarantee:
Tenderers must provide a tender guarantee of 700 000 EUR when they submit their tender. This will be returned to unsuccessful tenderers once the invitation to tender procedure has been completed and to the successful tenderer(s) once the contract has been signed by all parties.
12. Performance bond:
The successful tenderer will be required to provide a performance bond for 10 % of the contract value when the contract is signed. The bond must be furnished within 30 days of the date on which the tenderer receives the contract signed by the contracting authority. If the successful tenderer does not provide the bond within the time allowed, the contract will be rendered void and a new contract may then be drawn up and sent to the tenderer who submitted the second lowest-priced compliant tender.
13. Briefing and/or site visit:
A mandatory briefing and site visit will be arranged for 13.2.2013. Further details are available from the Directorate-General for Coordination of Cooperation Projects and Programmes — DGCPPC, Mr M. Elenga Ekobo (tel. 055782727), Mr Joseph Joël Bikouta (tel. 066725317), Ministry of the Economy, Planning, Regional Development and Integration, Brazzaville, REPUBLIC OF THE CONGO.
Deadline for tenderers' questions: 25.2.2013.
Deadline for replies to questions: 7.3.2013.
14. Tender validity:
Tenders are to be valid for 90 days from the final date for submission of tenders.
15. Implementation deadline:
The implementation deadline will be 32 months until provisional acceptance of the works.
Selection and award criteria
16. Selection criteria:
To be considered eligible for contract award, tenderers must provide proof that they meet the selection criteria. This proof must be provided by tenderers in the form of the information and documents described in point 12.1 of the invitation to tender dossier and in any other form the tenderers wish to use.
In the case of a tender submitted by a consortium, and unless otherwise specified, these selection criteria will apply to the consortium as a whole.
The selection criteria for each tenderer are as follows:
Candidate's economic and financial capacity:
(a) the tenderer's average annual turnover over the past 3 years must have been at least 120 000 000 EUR;
(b) sole tenderers must have access to sufficient credit and other financial facilities to cover the required cash flow for the duration of the contract. In any event, the amount of available credit must exceed the equivalent of 30 000 000 EUR.
Candidate's technical and professional capacity:
(a) he must have completed at least 2 projects, similar in nature, value and complexity to the works covered by the tender, in the 5 years prior to the end of the tender deadline. The contracting authority reserves the right to request copies of final acceptance certificates signed by the awarding authorities/supervisors for the projects concerned (the projects which the tenderer refers to might have begun before or at any moment during said 5-year period);
(b) he must carry out at least 70 % of the work under the contract using his own resources, which means that he must have the equipment, materials, human resources and financial means needed to carry out this portion of the contract;
(c) the principal member of a joint venture/consortium must have the capacity to carry out at least 50 % of the works under the contract using his own resources;
(d) a partner in a joint venture/consortium (i.e. not the principal member) must have the capacity to carry out at least 20 % of the works under the contract using his own resources;
(e) all his managerial staff employed on the site must have at least 5 years' relevant experience and proven qualifications relating to works similar in nature to those in the project in question;
(f) the equipment proposed by the company in its tender must be sufficient to effectively run the site within 32 months, including mobilisation and installations for the site. The production capacity of the crushing, concrete production and earthwork units must be in line with the performance schedule proposed by the tenderer.
17. Award criterion:
Price.
Tender submission
18. Procedures for obtaining the invitation to tender dossier:
The tender dossier may be obtained from the DGCPPC (Directorate-General for Coordination of Cooperation Projects and Programmes) at the address given in point 13. It may also be consulted at the premises of the contracting authority at the address given in point 13. The standard tender form enclosed with the invitation to tender dossier must be used to draw up tenders, and the clauses and format of this form must be strictly adhered to.
Questions regarding this invitation to tender must be sent in writing to:
Mr Michel Elenga Ekobo, Director-General of Coordination of Programmes and Projects, 1st EDF Deputy National Authorising Officer in the Republic of the Congo, PO Box 64 Brazzaville, REPUBLIC OF THE CONGO. E-mail: [email protected] with a copy sent to [email protected]
and to:
Head of the Delegation of the European Union in the Republic of the Congo, Impasse Auxence Ickonga, PO Box 2129, Brazzaville, REPUBLIC OF THE CONGO. Tel. +242 813134, +242 5478026/27. E-mail: [email protected]
(quoting the publication reference given in point 1), at least 21 days before the final date for submission of tenders given in point 19. The contracting authority must reply to the questions at least 11 days before the final date for submission of tenders. Clarifications or minor amendments to the invitation to tender dossier will be published at least 11 days prior to the final date for submission of tenders on the EuropeAid Internet site at the following address: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome
19. Final date for submission of tenders:
Tenders must be delivered to the contracting authority by bearer by 18.3.2013 (12:00), local time in Brazzaville, at the premises of the DGCPPC.
Tenders received after this deadline will not be considered.
20. Tender opening session:
The tender opening session will take place on the same day: 18.3.2013 (13:00), local time in Brazzaville, in the conference room of the DGCPPC.
Tenders will be assessed from 18.3.2013.
21. Language for the procedure:
All communications regarding this procedure must be in French.
22. Legal basis:
ACP-EC Partnership Agreement signed in Cotonou on 23.6.2000.
23. Additional information:
It should be noted that contract award is subject to prior conclusion of a financing agreement.
This condition does not affect the elements of the invitation to tender procedure (in the case, for example, where the budget allowance initially planned is different or where the nature or condition of, or schedule for implementation are changed).
If this condition is not fulfilled, the contracting authority may withdraw from the contract or cancel the procurement procedure, without candidates or tenderers being entitled to claim any compensation.
Original text:
République du Congo
Avis de marché de travaux
2012/S 243-398337
Spécifications du marché
6. Description du marché:
Le présent marché a pour objet les travaux de construction de la RN 1 sur 53,8 km entre Kinkala et Mindouli: aménagement du tracé, terrassements, bitumage, assainissement, construction d'ouvrages d'art, mesures de protection antiérosives, équipement de la route, mesures socio-environnementales.
7. Nombre et intitulés des lots:
Lot unique.
Conditions de participation
8. Éligibilité et règle de l'origine:
La participation au marché est ouverte, à égalité de conditions, à toutes les personnes physiques et morales [qu'elles participent à titre individuel ou dans le cadre d'un groupement (consortium), de soumissionnaires] des États membres de l'Union européenne, des Étas ACP, ou des pays ou territoires autorisés par l'accord de partenariat ACP-CE au titre duquel le marché est financé (voir également rubrique 22 ci-après). La participation est également ouverte aux organisations internationales. Tous les biens fournis dans le cadre du présent marché doivent être originaires de ces pays.
9. Situations d'exclusion:
Les soumissionnaires doivent soumettre une déclaration signée, incluse au formulaire de soumission pour un marché de travaux, selon laquelle ils ne se trouvent dans aucune des situations énumérées au point 2.3.3 du Guide pratique des procédures contractuelles pour les actions extérieures de l'UE.
10. Nombre d'offres:
Les soumissionnaires peuvent soumettre seulement une offre. Les offres couvrant une partie d'un lot ne seront pas prises en considération. Les soumissionnaires ne peuvent pas soumettre une offre pour une variante en plus de leur offre pour les travaux requis dans le dossier d'appel d'offres.
11. Garantie de soumission:
Les soumissionnaires doivent fournir une garantie de soumission de 700 000 EUR lors de la remise de leur offre. Cette garantie sera restituée aux soumissionnaires non retenus une fois que l'appel d'offres aura été mené à terme, et à l'attributaire ou aux attributaires après la signature du contrat par toutes les parties.
12. Garantie de bonne exécution:
Il sera demandé à l'attributaire de fournir une garantie de bonne exécution de 10 % du montant du marché à la signature du contrat. Cette garantie doit être fournie dans un délai de 30 jours à compter de la réception par le soumissionnaire du contrat signé par le pouvoir adjudicateur. Si l'attributaire ne fournit pas la garantie requise dans le délai imparti, le contrat sera frappé de nullité et un nouveau contrat pourra être établi et adressé au soumissionnaire ayant présenté la seconde offre conforme la moins chère.
13. Réunion d'information et/ou visite de site:
Une réunion d'information et une visite de site obligatoires seront organisées le 13.2.2013. Les précisions à ce sujet sont disponibles à la direction générale des programmes et projets en coopération — DGCPPC, M. M. Elenga Ekobo (téléphone 055782727), M. Joseph Joël Bikouta (téléphone 066725317), ministère de l'économie, du plan, de l'aménagement du territoire et de l'intégration, Brazzaville, RÉPUBLIQUE DU CONGO.
La date limite pour les questions des soumissionnaires: 25.2.2013.
La date limite des réponses aux questions: 7.3.2013.
14. Validité des offres:
Les offres sont valables pendant une période de 90 jours à compter de la date limite de remise des offres.
15. Délai de mise en œuvre:
Le délai de mise en œuvre jusqu'à la réception provisoire des travaux est de 32 mois.
Critères de sélection et d'attribution
16. Critères de sélection:
Afin d'être considérés comme éligibles pour l'attribution du marché, les soumissionnaires doivent fournir la preuve qu'ils répondent aux critères de sélection. Cette preuve doit être fournie par les soumissionnaires par le biais des informations et des documents décrits au point 12.1 du dossier d'appel d'offres et sous toute autre forme que les soumissionnaires souhaiteraient utiliser.
Dans le cas d'une offre soumise par un consortium, et sauf disposition contraire, ces critères de sélection seront appliqués au consortium dans son ensemble.
Les critères de sélection de chaque soumissionnaire sont les suivants:
Capacité économique et financière du candidat:
a) le chiffre d'affaires annuel moyen du soumissionnaire au cours des 3 dernières années doit être égal au moins à 120 000 000 EUR;
b) s'il est le seul soumissionnaire, il doit avoir accès à un crédit et à d'autres facilités financières suffisantes pour couvrir les flux de trésorerie, requis pour la durée du marché. Dans tous les cas, le montant du crédit disponible doit dépasser l'équivalent de 30 000 000 EUR.
Capacité technique et professionnelle du candidat:
a) il doit avoir achevé au moins 2 projets de même nature, de montant et de complexité comparables aux travaux couverts par l'offre, au cours de la période de 5 années précédant la fin du délai de soumission. Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de demander des copies des certificats de réception finale signés par les maîtres d'œuvre/maîtres d'ouvrage pour les projets en question (les projets auxquels le soumissionnaire se réfère peuvent avoir commencé avant ou à n'importe quel moment durant ladite période de 5 ans);
b) il doit exécuter au moins 70 % des travaux du marché par ses propres ressources, ce qui signifie qu'il doit disposer de l'équipement, des matériaux, des ressources humaines et financières nécessaires pour lui permettre d'exécuter cette part du marché;
c) s'il s'agit du membre principal d'une joint-venture/d'un consortium, il doit avoir la capacité d'exécuter au moins 50 % des travaux du marché par ses propres moyens;
d) s'il s'agit d'un partenaire d'une joint-venture/d'un consortium (c'est-à-dire, pas le membre principal), il doit avoir la capacité d'exécuter au moins 20 % des travaux du marché par ses propres moyens;
e) tout son personnel d'encadrement affecté au chantier doit avoir au moins 5 années d'expérience appropriée et doit avoir les qualifications attestées afférentes à des travaux de nature similaire à celle du projet considéré;
f) le matériel proposé par l'entreprise dans son offre doit permettre d'exécuter effectivement le chantier dans le délai de 32 mois y compris la mobilisation et les installations de chantier. La capacité de production des ateliers de concassage, production de béton et terrassements doit être cohérente avec le planning d'exécution proposé par le soumissionnaire.
17. Critère d'attribution:
Prix.
Soumettre une offre
18. Comment obtenir le dossier d'appel d'offres?
Le dossier d'appel d'offres peut être obtenu auprès de la DGCPPC (direction générale des programmes et projets en coopération), à l'adresse indiquée au point 13. Il peut également être consulté dans les locaux du pouvoir adjudicateur, à l'adresse indiquée au point 13. Les offres doivent être rédigées uniquement au moyen du formulaire de soumission type inclus dans le dossier d'appel d'offres, dont les dispositions et le format doivent être strictement respectés.
Toute question concernant le présent appel d'offres doit être adressée par écrit à:
M. Michel Elenga Ekobo, directeur général de la coordination des programmes et projets, 1er ordonnateur national suppléant du FED en République du Congo, BP 64 Brazzaville, RÉPUBLIQUE DU CONGO. Courriel: [email protected]. copie à [email protected]
avec copie à:
M. le chef de délégation de l'Union européenne en République du Congo, Impasse Auxence Ickonga, boîte postale 2129, Brazzaville, RÉPUBLIQUE DU CONGO. Tél. +242 813134, +242 5478026/27. Courriel: [email protected]
(en mentionnant la référence de publication indiquée au point 1) au moins 21 jours avant la date limite de remise des offres figurant au point 19. Le pouvoir adjudicateur doit répondre aux questions au plus tard 11 jours avant la date limite de soumission des offres. Des éclaircissements ou des changements mineurs au dossier d'appel d'offres sont publiés au plus tard 11 jours avant la date limite de soumission des offres sur le site internet d'EuropeAid à l'adresse suivante: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome
19. Date limite de soumission des offres:
Les offres doivent parvenir au pouvoir adjudicateur obligatoirement par porteur au plus tard le 18.3.2013 (12:00 précises), heure de Brazzaville, dans les locaux de la DGCPPC.
Toute offre reçue après la date limite ne sera pas prise en considération.
20. Séance d'ouverture des offres:
La séance d'ouverture des offres aura lieu le même jour (18.3.2013), à 13:00 précises, heure de Brazzaville, dans la salle des réunions de la DGCPPC.
La date d'évaluation des offres est à partir du 18.3.2013.
21. Langue de la procédure:
Toutes les communications pour cette procédure devront être effectuées en français.
22. Base juridique:
Accord de partenariat ACP-CE signé à Cotonou le 23.6.2000.
23. Autres renseignements:
Il convient de noter que l'attribution du marché est subordonnée à la conclusion préalable d'une convention de financement.
Cette condition n'a pas d'incidence sur les éléments de la procédure d'appel d'offres (tel est le cas, par exemple, si l'enveloppe budgétaire initialement prévue est différente ou si le calendrier, la nature ou l'état de la mise en œuvre sont modifiés).
Si cette condition n'est pas remplie, le pouvoir adjudicateur peut soit renoncer au marché, soit annuler la procédure de passation de marché, sans que les candidats ou les soumissionnaires puissent prétendre à une quelconque indemnisation.