Viljandi valla hankekord
Vastu võetud 07.04.2015 nr 4
Määrus on antud riigihangete seaduse § 5 lõike 2 ja § 13¹ ning Viljandi Vallavolikogu 28.01.2015 määrus nr 62 „Vallavara valitsemise kord“ § 7 lõike 3 alusel.
1.peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Reguleerimisala
(1) Viljandi valla hankekord (edaspidi hankekord) reguleerib Viljandi Vallavalitsuses (edaspidi vallavalitsus) ja vallavalitsuse hallatavates asutustes korraldavate riigihangete planeerimist, riigihanke ja lepingu täitmise eest vastutavate isikute määramist, riigihangete, sh lihthangete ja alla lihthanke piirmäära jäävate hangete ning lihtsustatud korras tellitavate teenuste riigihangete korraldamist:
1) riigihangete planeerimine, sealhulgas iga-aastase hankeplaani koostamine, kinnitamine, muutmine ja täiendamine;
2) riigihangete korraldamise ja hankelepingu täitmise eest vastutavate isikute ja nende ülesannete määramine;
3) hankekomisjoni moodustamine ja ülesannete määramine;
4) riigihangete, sealhulgas riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 15 lõikes 3 nimetatud piirmäärast väiksema maksumusega riigihangete hankemenetluse korraldamine;
5) lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimine;
6) vorminõuetele vastavate hankelepingute sõlmimine;
7) RHS-s §-s 10 nimetatud hankijate ühiselt korraldatavates hangetes (edaspidi ühishange) osalemine.
(2) Riigihange (edaspidi hange) on käesoleva määruse kohaselt asjade ostmine, teenuste tellimine, ideekonkursside korraldamine, ehitustööde tellimine ja ehitustööde ning teenuste kontsessioonide andmine. Sõltumata hankelepingu maksumusest tuleb järgida riigihangete seaduses sätestatud riigihangete korraldamise üldpõhimõtteid.
(3) Hankekorda rakendatakse koostoimes RHS ja selle alusel kehtestatud õigusaktidega ning vallavara valitsemise korraga.
(4) Käesolevas määruses toodud maksumuse piirmäärad on ilma käibemaksuta.
§ 2. Hankekorra kohaldamine
(1) Hankekorda kohaldatakse hangetele, milles Viljandi valla nimel on hankijaks:
1) Viljandi Vallavalitsus kui ametiasutus (edaspidi ametiasutus, koos hallatava asutusega nimetatud vallaasutus või hankija);
2) Viljandi Vallavalitsuse hallatav asutus (edaspidi hallatav asutus, koos ametiasutusega nimetatud vallaasutus või hankija).
(2) Hangete puhul, milles hankelepingu eset rahastatakse osaliselt või täielikult mõne teise kohaliku omavalitsuse eelarvest või riigieelarvest, sealhulgas mõnest Euroopa Liidu programmist, fondist või muust sarnasest allikast, kohaldatakse hankekorda, arvestades rahastaja nõuete ja juhenditega.
§ 3. Hangete jagunemine
Lähtudes RHS-ga sätestatud riigihangete piirmääradest ning hankelepingute eeldatavatest maksumustest, mis ei sisalda käibemaksu, jagunevad hanked hankekorra mõistes järgmiselt:
1) rahvusvaheline hange on hange, mille hankelepingu maksumus on võrdne RHS-s sätestatud rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda;
2) siseriiklik hange on hange, mille hankelepingu maksumus on võrdne RHS-s sätestatud riigihanke piirmääraga või ületab seda;
3) lihthange on hange, mille hankelepingu maksumus on võrdne RHS-s sätestatud lihthanke piirmääraga või ületab seda ja jääb alla riigihanke piirmäära;
4) hange alla lihthanke piirmäära (edaspidi väikehange), on riigihange, mille hankelepingu eeldatav maksumus on asjade ja teenuste puhul vähemalt 5000 eurot, kuid väiksem kui 10 000 eurot ning ehitustööde puhul vähemalt 10 000 eurot, kuid väiksem kui 30 000 eurot;
5) lihtsustatud korras tellitavate teenuste hange on RHS §-s 19 viidatud teenuste hange, mille puhul kohaldatakse RHS § 19 ning hankekorras sätestatud lihtsustatud korras tellitavate teenuste hanke hankemenetluse reegleid;
6) ühishange on hange, mille korraldavad RHS §-s 10 nimetatud hankijad ühiselt.
2. peatükk HANGETE PLANEERIMINE JA HANKEKOMISJON
§ 4. Hangete planeerimine
(1) Hangete planeerimisel tuleb lähtuda ametiasutuse või hallatava asutuse vajadustest, järgmiseks eelarveperioodiks kavandatud eesmärkidest ja tegevustest ning rahalistest võimalustest.
(2) Rahvusvahelised hanked, siseriiklikud hanked, lihthanked ning sellised lihtsustatud korras tellitavate teenuste hanked, mille maksumus on võrdne või mis ületab riigihanke piirmäära, korraldatakse vastavalt hankeplaanile.
(3) Lõikes 2 nimetatud hanked planeeritakse iga-aastases hankeplaanis.
(4) Valla hankeplaani koostamise korraldab ametiasutus ja selle kinnitab Viljandi Vallavalitsus kui täitevorgan (edaspidi Viljandi Vallavalitsus) korraldusega ühe kuu jooksul valla eelarve vastuvõtmisest.
(5) Hankeplaani ei kinnitata lõikes 4 sätestatud tähtajal, kui valla eelarves ei ole vastavale hallatavale asutusele kavandatud kulu, mis tingiks rahvusvahelise hanke, siseriikliku hanke, lihthanke või sellise lihtsustatud korras tellitavate teenuste hanke, mille maksumus on võrdne või mis ületab riigihanke piirmäära, korraldamist. Kui aasta jooksul hankeplaani koostamise aluseks olevad asjaolud muutuvad (nt hankija eelarve muutmine, täiendava finantseeringu tagamine või muud objektiivsed asjaolud) ning asjaoludest johtuvalt tekib vajadus hange korraldada, tuleb hankeplaan enne hanke korraldamist kinnitada.
(6) Hankeplaani koostamiseks esitavad vallavalitsuse osakonna juhatajad ja hallatavate asutuse juhid hiljemalt iga aasta 1. novembriks vallavalitsuse finantsosakonna juhatajale järgmisel eelarveaastal planeeritavate hangete kohta järgmise informatsiooni:
1) planeeritava hanke nimetus ja lühikirjeldus;
2) hankelepingu sõlmimise eeldatav tähtpäev ja hankelepingu kestus;
3) hankelepingu eeldatav maksumus.
(7) Valla arengu pikaajaliseks kavandamiseks ja tegevuste planeerimiseks võib hankeplaan sisaldada ka järgnevateks aastateks kavandatud hankeid.
(8) Hankeplaanis kajastatakse vähemalt järgmised andmed iga hanke kohta:
1) hanke nimetus;
2) hanke eesmärk, hankelepingu eseme kirjeldus;
3) hankemenetluse liik;
4) hankemenetluse algatamise eeldatav tähtpäev;
5) hankemenetluse eest vastutav isik;
6) hankelepingu täitmise eest vastutav isik;
7) hankelepingu eeldatav maksumus;
8) eeldatav hankelepingu täitmise tähtaeg kvartaalselt.
(9) Hankeplaani võib muuta ja täiendada hankeplaani koostamise aluseks olevate asjaolude muutumisel (nt hankija eelarve muutmine, täiendava finantseeringu tagamine, muud objektiivsed asjaolud).
(10) Hankeplaani muudab ja täiendab Viljandi Vallavalitsus.
(11) Hankeplaan avaldatakse Viljandi valla veebilehel ilma hankelepingu eeldatava maksumuseta.
§ 5. Piirmäärade rakendamine hankemenetluse liigi valimisel
(1) Hankemenetluse ettevalmistamisel on hankija kohustatud määrama hankelepingu eeldatava maksumuse RHS-s sätestatud viisil.
(2) Kui hankemenetluses välja selgitatud eduka pakkumuse kriteeriumitele vastava pakkumuse hind ületab hankija valitud hanke liigi piirmäära, tuleb hankijal hankementluse liigi valimisel lähtuda RHS.
§ 6. Hankekomisjoni moodustamine ja pädevus
(1) Iga hankeplaanis sisalduva hanke korraldamiseks moodustatakse Viljandi Vallavalitsuse korraldusega hankekomisjon (edaspidi hankekomisjon).
(2) Hankekomisjoni pädevus:
1) avab hankele tähtaegselt laekunud pakkumused;
2) kontrollib pakkujate kvalifikatsiooni;
3) kontrollib pakkujate hankemenetlusest kõrvaldamise asjaolude puudumist;
4) kontrollib pakkumuste vastavust hanketeates ja hankedokumentides esitatud tingimustele;
5) hanke eest vastutav isik (vt § 8 ) küsib vajadusel pakkujatelt selgitusi, andmeid või dokumente ja pakkumuses esitatud teabe põhjendatud selgitamist, piiritlemist või täpsustamist;
6) peab vajadusel pakkujatega läbirääkimisi;
7) võrdleb ja hindab vastavaks tunnistatud pakkumusi ja valib eduka pakkumuse;
8) põhjendamatult madala maksumusega pakkumuse korral küsib hanke eest vastutav isik (vt § 8) pakkujalt asjakohast kirjalikku selgitust, komisjon kontrollib esitatud selgitust ja hindab esitatud tõendeid ning põhjendatud juhtudel teeb valitsusele ettepaneku pakkumus tagasi lükata.
(3) Hankekomisjon teeb Viljandi Vallavalitsusele ettepanekud hankemenetluses otsuste vastuvõtmiseks.
(4) Hankekomisjoni volitused kestavad vastava hanke hankemenetluse lõppemiseni.
§ 7. Hankekomisjoni töökord
(1) Hankekomisjon on otsustusvõimeline, kui kohal on üle poole hankekomisjoni liikmetest, sh hankekomisjoni esimees. Hankekomisjoni koosolekut juhatab komisjoni esimees.
(2) Hankekomisjoni koosolekutel teostatavad hankemenetluse toimingud ning vastuvõetud otsused (põhjendatult) vormistatakse hankekomisjoni protokollis, protokollid registreeritakse ametiasutuse dokumendiregistris.
(3) Hankekomisjoni protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud hankekomisjoni liikmed (sh esimees). Hankekomisjoni liikmel on õigus lisada protokollile oma kirjalik eriarvamus.
§ 8. Hanke eest vastutav isik
Hanke eest vastutav isik:
1) selgitab välja hankelepingu eeldatava maksumuse ja valib vastavalt sellele hankemenetluse liigi;
2) koostab hankedokumendid ning vajadusel hankelepingu eseme tehnilise kirjelduse, kvalifitseerimise tingimused, hindamise kriteeriumid ning kooskõlastab need hankekomisjoni ja/või vallasekretäriga;
3) tingimuste ja nõuete esitamine hankedokumentides peab olema proportsioonis hanke eeldatava maksumusega;
4) töötab välja hankelepingu projekti ja kooskõlastab selle vallasekretäriga ning vajadusel hallatava asutuse juhiga;
5) tagab kõigi nõutavate hanketeadete, aruannete, aruande lisade jm dokumentide õigeaegse esitamise;
6) tagab vastavate muudatuste sisestamise riigihangete registrisse ning teavitab muudatustest kõiki teadaolevaid pakkujaid;
7) väljastab hankedokumendid hankemenetlusest osavõtjatele ja huvitatud isikutele ning annab hanketeate ja hankedokumentide sisu kohta selgitusi ja täiendavat teavet;
8) osaleb hankekomisjoni töös, koostab vastavad protokollid ja korralduste projektid;
9) peale hankemenetluse lõppemist sisestab 20 päeva jooksul riigihangete registrisse riigihanke aruande;
10) pärast hankelepingu täitmist sisestab 20 päeva jooksul riigihangete registrisse riigihanke aruande lisa;
11) vastutab riigihanke menetluses RHS-s sätestatud tähtaegadest kinnipidamise eest;
12) tagab hanke kohta teabe avaldamise veebilehel;
13) kogub kokku ja paneb toimikusse kõik hankega seotud dokumendid ja tagab nende arhiivi üleandmise;
14) täidab muid riigihangete seadusest ja käesolevast määrusest tulenevaid ülesandeid.
3. peatükk HANKETEADE JA HANKEDOKUMENDID
§ 9. Hanketeade ja pakkumuse esitamise ettepanek
(1) Iga hankeplaanis sisalduva hanke kohta koostatakse hanketeade.
(2) Hanketeade avaldatakse hanke algatamiseks RHS-s sätestatud juhul riigihangete registris ning informatsioon selle avaldamise kohta Viljandi valla veebilehel.
(3) Pakkumuse esitamise ettepanek alla riigihangete piirmäära jäävate hangete korral, peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid:
1) hanke nimetus ja eesmärk;
2) pakkumuste esitamise tähtpäev ja koht;
3) teave hankedokumentide olemasolu, selle kättesaamise koha ja viisi kohta;
4) hanke kohta selgituste saamise kord ja selgitusi andvate isikute kontaktandmed.
(4) Kui hankemenetluses ei koostata hankedokumente, tuleb pakkumuse esitamise ettepanekus avaldada ka järgmine teave:
1) ettepanek potentsiaalsetele pakkujatele pakkumuse esitamiseks;
2) hankelepingu eseme tehniline kirjeldus;
3) nõuded pakkujale;
4) juhised pakkumuse koostamiseks.
(5) Hankijal on õigus pärast hanketeate avaldamist informeerida potentsiaalseid pakkujaid korraldatavast hankest ning edastada neile hanketeadet muul viisil.
§ 10. Hankedokumendid
(1) Iga hankeplaanis sisalduva hanke algatamiseks koostatakse hankedokumendid.
(2) Hankeplaanis mittesisalduva hanke hankedokumentide koostamise vajaduse algatab ja esitab hankeplaani muutmiseks hankeplaani kinnitajale hanke eest vastutav isik.
(3) Hankedokumendid, mille koostamise kohustus on sätestatud RHS §-s 31, peavad vastama RHS-s sätestatud nõuetele. Hankedokumendid, mille koostamise kohustus ei tulene RHS-st, tuleb koostada vastavalt hankekorras sätestatud nõuetele.
4. peatükk HANKEMENETLUSE KORRALDAMINE
§ 11. Hankeplaanis sisalduvate hangete hankemenetluse korraldamise põhimõtted
(1) Hankeplaanis sisalduvate hangete korraldamisel tuleb lähtuda hankeplaanist, RHS-s ja hankekorras vastavat hankemenetlust reguleerivatest normidest.
(2) Hankemenetluse algatab hankeplaanis sisalduvate hangete korral Viljandi Vallavalitsus, hankemenetluse eest vastutav isik avaldab hanketeate ja teeb kättesaadavaks hankedokumendid.
(3) Pakkujate kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise, pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise ning pakkumuse edukaks pakkumuseks tunnistamise otsustab ametiasutuse hangete puhul Viljandi Vallavalitsus korraldusega.
§ 12. Hankeplaanis sisalduva hanke kriteeriumitele vastava hanke korraldamine, kui hankeplaani ei ole kinnitatud
(1) Erandkorras võib rahvusvahelise hanke, siseriikliku hanke, lihthanke ning sellise lihtsustatud korras tellitava teenuste hanke, mille maksumus on võrdne või mis ületab riigihanke piirmäära, korraldada ka uue eelarveaasta alguse ja hankeplaani kinnitamise vahelisel ajaperioodil.
(2) Lõikes 1 nimetatud ajaperioodil võib hankeplaanis sisalduva hanke kriteeriumitele vastava hanke algatada:
1) eelmise aasta hankeplaani alusel, kui vastav hange on eelmise aasta hankeplaanis kajastatud;
2) Viljandi Vallavalitsuse õigusakti alusel.
(3) Lõike 2 alusel algatatud hankemenetlustele kohaldatakse kõiki hankeplaanis sisalduva hanke hankemenetlusele kehtestatud reegleid.
(4) Lõike 2 alusel algatatud hanked kajastatakse nende algatamise aasta hankeplaanis hankeplaani koostamise üldises korras.
§ 13. Siseriiklik hange, mille eeldatav maksumus on võrdne või üle riigihanke piirmäära
(1) Riigihanke (edaspidi riigihange) hankemenetluse korraldamise kohustuse maksumuse piirmäär on:
1) asjade ja teenuste hankelepingu ning ideekonkursi korral 40 000 eurot;
2) ehitustööde hankelepingu korral 250 000 eurot.
(2) Hanke eest vastutav isik valmistab ette kõik asja ostmiseks, teenuse tellimiseks, konkursi korraldamiseks või ehitustöö (sh kontsessioonid) tellimiseks riigihanke korraldamise otsustamiseks vajalikud dokumendid, kogub vajalikud andmed ja teostab muud vajalikud toimingud.
§ 14. Riigihanke korraldamine
(1) Riigihankeid korraldab valla nimel vallavalitsus RHS-s ning vallavara valitsemise korras sätestatu alusel.
(2) Vallavalitsuse korraldusega kinnitatakse:
1) riigihanke nimetus;
2) riigihangete seaduse alusel kohaldatav hankemenetluse liik;
3) hankekomisjon;
4) riigihanke lepingu täitmise eest vastutav isik;
5) hankedokumendid;
6) väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse korral isikud, kellele esitatakse hankedokumendid;
7) ideekonkursi korral konkursikomisjoni koosseis ja auhinnad.
(3) Hankedokumendid valmistab ette riigihanke eest vastutav isik. Hankedokumendid peavad vastama RHS-s sätestatud tingimustele ning sisaldama pakkujale vajalikku teavet riigihanke pakkumuse ettevalmistamiseks.
(4) Hankekomisjon võib vajadusel kaasata oma töösse asjatundjaid või spetsialiste, kes ei ole komisjoni liikmed.
(5) Vallavalitsus võib volitada teisi isikuid tegema hankemenetlusega seotud toiminguid. Vallavalitsuse korralduses määratakse kindlaks volituse ulatus.
§ 15. Lihthanke korraldamine
(1) Lihthangete korraldamisel järgitakse riigihangete korraldamise üldpõhimõtteid.
(2) Kui hankelepingu eeldatav maksumus asjade ostmisel ja teenuste tellimisel on vähemalt 10 000 eurot ning ehitustöö tellimisel vähemalt 30 000 eurot, tuleb kinni pidada järgmistest nõuetest:
1) järgida riigihangete seaduse §-s 182 sätestatud korda;
2) riigihanke eest vastutava isiku määramisele kohaldub määruse § 8;
3) komisjoni tööle kohaldub määruse § 6 ja § 7;
4) lihthanke dokumentidele kohaldub RHS § 182;
5) lihthanke teade avaldatakse registris, lisades teatesse viite elektronposti või veebiaadressile, mille kaudu on huvitatud isikul võimalik lihthanke dokumendid elektrooniliselt välja võtta või lisatakse lihthankedokumendid registrisse;
6) menetlustoiminguid teostatakse ja otsuseid võetakse vastu määruse § 6 ja § 7 kohaselt.
§ 16. Lihtsustatud korras tellitavate teenuste hanke hankemenetluse korraldamine
(1) RHS §-s 19 viidatud teenuste tellimisel lihtsustatud korras tuleb lähtuda RHS §-des 5 ja 19 sätestatud reeglitest ning käesolevast paragrahvist.
(2) 10 000-eurose või suurema, kuid riigihanke piirmäärast väiksema maksumusega lihtsustatud korras tellitavate teenuste hanke algatamise otsustab ametiasutuses Viljandi Vallavalitsus korraldusega, milles sisaldub vähemalt:
1) hanke nimetus;
2) hanke eesmärk, hankelepingu eseme kirjeldus;
3) hankemenetluse liik, algatamise viis ja koht;
4) hankemenetluse eest vastutav isik;
5) hankelepingu täitmise eest vastutav isik;
6) hankekomisjoni koosseis;
7) hanketeate või hankedokumendi koostaja;
8) pakkumuse edukaks tunnistaja.
(3) 10 000-eurose või suurema maksumusega lihtsustatud korras tellitavate teenuste hanke hankemenetluse korraldamiseks koostatakse hankekorra § 9 lõigete 2 kuni 4 nõuetele vastav hanketeade.
(4) Olenevalt hankelepingu eseme keerukusest ja selle tehnilise kirjelduse mahust võib lihtsustatud korras tellitavate teenuste hanke korraldamiseks koostada hankekorra § 15 lõikes 2 sätestatud nõuetele vastavad hankedokumendid.
(5) 10 000-eurose või suurema maksumusega lihtsustatud korras tellitavate teenuste hanke hankemenetluses otsustab pakkujate ja pakkumuste hanketeates esitatud nõuetele vastavaks tunnistamise ja pakkumuse edukaks pakkumuseks tunnistamise ametiasutuse hangete puhul Viljandi Vallavalitsus korraldusega.
(6) Lihtsustatud korras tellitava teenuse hankelepingu, mille maksumus on 10 000 eurot või suurem, sõlmib ametiasutuse juht kirjalikult.
(7) Alla 10 000-eurose maksumusega lihtsustatud korras tellitava teenuse hankemenetlusele kohaldatakse väikehanke hankemenetluse reegleid.
§ 17. Hanked alla lihthanke piirmäära ehk väikehange
(1) Hange alla lihthanke piirmäära on väikehange ehk riigihange, mille hankelepingu eeldatav maksumus on asjade ja teenuste puhul vähemalt 5000 eurot, kuid väiksem kui 10 000 eurot ning ehitustööde puhul vähemalt 10 000 eurot, kuid väiksem kui 30 000 eurot.
(2) Väikehanke korraldamise otsustab ametiasutuse või hallatava asutuse juht jooksva aasta eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires.
(3) Väikehankel tuleb olemasolevat konkurentsi ära kasutades tagada rahaliste vahendite kõige ratsionaalsem ja säästlikum kasutamine ning RHS §-s 3 sätestatud riigihanke korraldamise üldpõhimõtete järgimine. Vajadusel on õigus tellida täiendavat teenust (alla lihthanke piirmäära jäävas mahus) läbiviidud hanke tulemusega võrdse või madalama hinnaga teiselt teenuse pakkujalt tingimusel, et teenuse maksumused kokku ei ületa läbiviidud hankemenetluse liigi piirmäära.
(4) Konkurentsi olemasolu korral tuleb tagada erinevate pakkumiste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhe. Ettepanek pakkumuse esitamiseks tuleb teha võimalusel vähemalt kahele isikule.
(5) Olenevalt hankelepingu eseme keerukusest ja selle tehnilise kirjelduse mahust võib väikehanke korraldamiseks koostada täiendavalt ka hankedokumendid. Kui hankedokumente ei koostata, siis hanke eest vastutav isik koostab vajadusel pakkumuse esitamise ettepaneku. Pakkumuse esitamise ettepanek koosneb vähemalt tehnilisest kirjeldusest ja pakkumuse maksumuse esitamise struktuurist.
(6) Tehniline kirjeldus peab sisaldama vähemalt järgmist:
1) hangitava asja, teenuse või ehitustöö lühikirjeldus;
2) vajadusel nõuded pakkuja kvalifikatsioonile;
3) pakkumuse esitamise tähtaeg;
4) lepingu eeldatav tähtaeg.
(7) Väikehanke korraldamisel võib hanke eest vastutav isik koostada pakkumuse esitamise ettepaneku, mis avaldatakse Viljandi valla veebilehel. Pakkumuse esitamise ettepanekus määratakse pakkumuste esitamiseks mõistlik tähtaeg, lähtudes hankelepingu esemeks olevatest asjadest, teenustest või ehitustöödest.
(8) Hankemenetluse dokumentatsioon peab sisaldama vähemalt pakkumusi ja selgitusi, kus on fikseeritud konkreetse pakkumuse valiku põhjendus. Juhul, kui puudub mitu pakkujat, tuleb menetlusdokumentide juurde lisada asjakohane seletus koos põhjendusega.
(9) Kõik väikehankega seotud dokumendid (pakkumuse esitamise ettepanek, selgitused jne) tuleb registreerida ametiasutuse dokumendiregistris.
(10) Konkurentsi olemasolul teavitab hanke eest vastutav isik teisi pakkujaid kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis hankemenetluse tulemustest hiljemalt 5 tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.
(11) Alla 5000 euro maksvate asjade ostmise, teenuse või alla 10000 euro ehitustöö tellimise otsustab kooskõlas eelarvega ja vastavalt jooksvale töökorraldusele teenistuja, kellele asjade või teenuste ostmine või ehitustööde tellimine on tööülesandeks vastavalt ametijuhendile või muule dokumendile (edaspidi otseost).
(12) Otseostu puhul kohaldatakse RHS §-s 3 sätestatud üldpõhimõtteid selliselt, et ostuga kaasneks võimalikult väike halduskoormus. Ettepaneku pakkumuse esitamiseks võib teha ühele isikule. Pakkumuses esitatud asjade, teenuste või ehitustööde hind peab olema mõistlik ning põhjendatud.
(13) Otseost dokumenteeritakse vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil (kassatšekk, arve, maksekorraldus vms) ning viseeritakse nõuete kohaselt. Otseostu nõuetekohase läbiviimise eest vastutab paragrahvi lõikes 10 nimetatud töötaja või ametnik.
§ 18. Ühishangetes osalemine
Ametiasutuse osalemise ühishankes otsustab Viljandi Vallavalitsus korraldusega.
§ 19. Hankelepingu sõlmimine
(1) Hankeleping sõlmitakse kirjalikult kui asjade ostmisel, teenuste tellimisel, mis ületab 5000 eurot või ehitustööde teostamisel hanke maksumus ületab 10 000 eurot (k.a).
(2) Alla 5000 euro asja ostmisel, teenuse tellimisel või alla 10 000 euro ehitustöö teostamisel, kui hankelepingut ei sõlmita, on asja ostmise/teenuse osutamise/tööde teostamise aluseks valla eelarves kulude kasutamise eest vastutava ametniku või hallatava asutuse juhi kinnitatud hinnapakkumine ja arve.
§ 20. Teabe edastamine hankemenetluses
Hankemenetluses edastatakse teavet kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ning koheldes kõiki hankemenetluses osalevaid isikuid võrdselt. Hankemenetluses loodud ja saadud dokumendid tuleb registreerida ametiasutuse dokumendiregistris.
5. peatükk VASTUTUS JA LÕPPSÄTTED
§ 21. Vastutus
Hankekorra täitmise eest vastutab vallavanem.
§ 22. Järelevalve
Järelevalvet hankekorra täitmise üle teeb sisekontrolör.
§ 23. Määruse rakendamine
(1) Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.
(2) Tunnistada kehtetuks Saarepeedi Vallavalitsuse 11.09.2012 määrus nr 3 „Saarepeedi valla hankekord“.
Ene Saar
vallavanem
Inge Tiido
jurist vallasekretäri ülesannetes