Drammen kommune har som intensjon å inngå avtale med Atea AS på tekniske konsulenttjenester til å bistå kommunen for en kortere periode frem til ny(e) konkurranse(r) om drift av kommunens klienter og IKT-infrastruktur er gjennomført.Drammen kommune sa 20. desember 2024 opp avtalen med Sopra Steria AS om drift av kommunens klienter, nettverk og Azure installasjon grunnet for ulik tolkning av avtalens betalingsmodell. Dette innebærer at kommunen innen 1. april 2025 vil ta tilbake de operative driftsoppgavene. Det er viktig i en slik situasjon å sørge for at kravene til bl.a. informasjonssikkerhet og leveranser av kritiske driftstjenester blir godt ivaretatt.
Kommunen har som mål å kunngjøre ny konkurranse om driftsoppgavene rundt mars 2025, og at ny leverandør av driftstjenester er på plass ved utgangen av 2025. I denne mellomfasen fra kontrakten er sagt opp og frem til ny kontrakt er inngått er det tidsmessig umulig å gjennomføre konkurranse, og av tekniske grunner tvingende nødvendig for å sikre trygg og stabil drift å benytte en leverandør som allerede har god kunnskap om kommunen og kommunens driftssystemer. Det er bare nåværende og tidligere leverandør som har denne fagkunnskapen i dag, og bruk av ny leverandør vil kunne gi risiko for brudd på sikker drift i flere måneder. Det er følgelig av tekniske årsaker ikke mulig å gjennomføre konkurranse, jf FOA § 13-4, første ledd bokstav b nr. 2. På bakgrunn av at uenigheten med nåværende leverandør om betalingsmodell også innebærer krevende utfordringer knyttet til levering av tjenestene, er det ikke et rimelig alternativ å forlenge nåværende avtale. Det foreligger således ikke andre rimelige alternativer enn å benytte tidligere leverandør for å sørge for sikre og stabile driftstjenester.
Atea AS var frem til utgangen av 2023 kommunens tekniske partner og var med å etablere kommunens datarom i Azure i tillegg til å gi bistand på drift av sikkerhet og kritiske løsninger. Det er avklart at Atea AS vil kunne bistå med personer/ressurser som tidligere har gitt driftsbistand til kommunen, og som dermed kjenner kommunens IKT-infrastruktur og brukerbehov, da med unntak for de siste endringer som har skjedd i perioden Sopra Steria AS har driftet kommunens IKT-infrastruktur. Ressursbistanden fra Atea AS vil kunne understøttes av elementer av standardtjenester for å sikre god og stabil drift.
En avtale med Atea AS vil sikre at kommunen raskt kan overta driftsansvaret med trygghet for leveranser til kritiske tjenester som eksempelvis legevakt, institusjonstjenestene i helse- og omsorg og Vann- og avløp sin virksomhet. Sikker daglig drift av kommunens fagsystemer er kritisk for at kommunen skal kunne ivareta sine lovpålagte oppgaver, som f.eks å ivareta pasientsikkerhet, beredskap, personvern, og kritiske tjenester som vann- og avløpstjenester.
Gjennomføring av konkurranse om en bistandsavtale (SSA-B) ville ikke gitt en reell konkurranse om å levere tjenester med det tidsperspektiv som her foreligger, både ift. hurtig oppstart, kunnskapen som kreves for å kunne levere driftstjenestene og lengden på en eventuell bistandsperiode. Det er kommunens forståelse at det kun er Atea AS som i lys av situasjonen man har med oppsigelse av kontrakt med Sopra Steria AS, vil være i stand til å kunne levere i den nye samarbeidsmodellen som dette vil kreve innen de tidsrammer som gjelder. Drammen kommune kan derfor inngå kontrakt med Atea AS uten konkurranse med hjemmel i FOA § 13-4, første ledd, bokstav b, punkt 2. Utviklingsoppgaver som Atea AS vil måtte bistå med i perioden vil kunne tvinge seg frem, men vil bli holdt på et minimum i perioden.
Målet for Drammen kommune er som tidligere nevnt å kunngjøre konkurransegrunnlag om driftsoppgavene mars 2025 og at leverandør kan velges slik at denne kan overta driftsoppgavene innen utgangen av 2025.
Anslått verdi på anskaffelsen:
29 MNOK Dersom det er innsigelser til Drammen kommune sin intensjon om avtaleinngåelse med Atea AS, må dette hevdes med begrunnelse innen 10.2.2025.
Innsigelser kan rettes til Christian Sundelin, Senior kontraktsrådgiver, på e-post:
[email protected] Drammen kommune har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:
Kunngjøring av Intensjonskunngjøring jf FOA §21-5, 28.01.2025
Frist for å reise innsigelse på at Drammen kommune ikke har hjemmel til å inngå kontrakt med Atea AS, 10.02.2025 kl 12.