Riskanalys ang. transporter för farligt gods MK BN 2017/00231

Kravspecifikation

Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa ska ta fram en detaljplan för att möjliggöra bostäder, kontor, mm på några platser längs genomfarten genom Mora, som ska byggas om. Genomfarten, väg 45/70 är rekommenderad led för farligt gods. Parallellt med vägen leder järnvägen och i öster ligger Mora bangård.

Det krävs riskanalys för sex olika platser:

• Område A, Stranden 17:8, är idag obebyggt men föreslås bebyggas med bostäder med möjlighet till mindre butiker i bottenplan, i enlighet med bilagd skiss, i upp till fyra våningar.

• Område B, Stranden 54:2, är bebyggt och används för restaurant, kontor mm men fastighetsägaren önskar omvandla del av fastigheten till bostäder. Kostnaden för område B ska redovisas för sig.

• Område C, Stranden 54:1, är bebyggt med bostäder med frisör i bottenvåning. Det finns inga planer på ombyggnation eller dylikt men av administrativa skäl kan området komma att ingå i planområdet.

• Område D, Stranden 54:5, är bebyggt med kulturhistoriskt värdefull byggnad som idag används för föreningsverksamhet. Ändringar i byggnaden ska genomföras med varsamhet. Området kan komma att användas för bostäder, kontor, café, föreningslokal o. dyl. Tomten kan kompletteras med bebyggelse österut. Kostnaden för område D ska redovisas för sig.

• Område E, Stranden 64:1, är bebyggt med kulturhistoriskt värdefull byggnad om två våningar som idag används för konferensverksamhet. Ändringar i byggnaden ska genomföras med varsamhet. Byggnaden kan komma att användas för bostäder, hotell, konferens, kontor och liknande.

• Område F, Stranden 54:3 och 54:4, är bebyggt med bensinstation samt bildelshandel. Det finns inga planer på ombyggnation eller dylikt men av administrativa skäl kan området komma att ingå i planområdet. Området kan komma at användas för kontor, bilservice och handel.

För information om genomfartsprojektet se:

http://www.trafikverket.se/nara-dig/Dalarna/projekt-i-dalarnas-lan/E4570-genom-Mora-kapacitetshojande-atgarder/informationsmaterial-e45vag-70-genom-mora/

Uppdragets omfattning

Riskanalysen ska kartlägga risker avseende transporter av farligt gods förbi ovanstående områden (A-E), utreda vilka konsekvenser transporterna kan medföra samt vid behov föreslå säkerhetshöjande åtgärder för respektive område. Analysen avser enbart personsäkerheten, inte påverkan på miljön.

Länsstyrelsen Dalarna har tagit fram en policy för markanvändning intill led för farligt gods och de planerade byggnationerna kommer att avvika från de rekommenderade avstånden. För att bedöma tillkommande bebyggelses lämplighet och utformning behövs en riskanalys med avseende på transporter av farligt gods på väg 45/70 och på järnväg/bangård. Uppdraget innebär att uppdragstagaren själv hämtar uppgifter om transporter på järnväg/bangård samt på väg 45/70.

Trafiksäkerhetsanalys har upprättats av Trafikverket och ingår inte i uppdraget.

Kartläggningen av risker bör utgå från inventeringen av transporter med farligt gods genom Mora kommun som genomfördes 2002 och utifrån aktuell, tillgänglig nationell statistik. Riskanalysen ska i möjligaste mån följa Länsstyrelsen Dalarnas vägledning för planläggning intill transportleder med farligt gods.

Riskanalysen ska inledas med en kvalitativ analys för att klara ut om det på platsen finns unika förutsättningar eller går att skapa sådana förhållanden att det är lämpligt att göra avsteg från avstånden Länsstyrelsens policy. Det kan till exempel vara nivåskillnader eller barriärer som påverkar riskzonen. Det kan också handla om krav på den nya exploateringen, som till exempel preciserat användningssätt, placering av olika funktioner inom tomten, invändig planlösning, brandskyddad fasad eller viss placering av entréer och friskluftsintag. Om den inledande kvalitativa analysen visar att det inte är uppenbart att åtgärder eller platsens unika förutsättningar kompenserar för avstegen från skyddsavstånden ska en kvantitativ riskanalys göras där risknivåer för både individ- och samhällsrisk framgår.

Krav på kompetens

Anbudsgivare ska ha tillgång till brandingenjörskompetens inom sin organisation, med erfarenhet av liknande utredningar. Dokumentation som visar kompetensen ska bifogas anbudet.

Anbudsprövning och utvärdering

Det anbud som uppfyller förfrågans samtliga ska-krav kommer att utvärderas och det anbud som erbjuder "bästa förhållande mellan pris och kvalitet" kommer att antas.

Underlag som levereras vid en beställning

• Utdrag ur primärkartan i dwg-format i koordinatsystemet SWEREF 99 15 00 och höjdsystemet RH 2000 eller pdf om så önskas.

• Skisser över föreslagen disposition av område A. Nytillkommande bebyggelse illustrerad i brunrött.

• Mora kommun, Inventering av transporter med farligt gods genom Mora kommun, 2002

Anbud

• Takpris, innehållande alla med uppdraget förenade kostnader, ska lämnas senast den 29 mars 2017.

Önskad leverans vid beställning

• Materialet ska levereras som pdf-fil.

• Slutlig överlämning av materialet ska ske senast den 5 maj 2017.

Bilagor

• Karta med respektive områdes läge och avgränsning

• Länsstyrelsen Dalarna, Farligt gods, riskhantering i fysisk planering - Vägledning för planläggning intill transportleder för farligt gods, 2012